在全球经贸格局深刻调整的背景下，浙江省“十五五”规划明确提出建设高能级开放强省的战略目标。
如何在新形势下巩固优势、突破瓶颈？
经济学家余淼杰结合浙江实际，系统阐述了开放发展的实践路径。
优势禀赋奠定开放基础 作为民营经济大省，浙江2023年出口规模已跃居全国第二。
余淼杰分析认为，这一成就源于四大核心优势：一是民营经济活力充沛，全省民营企业占比超90%，形成了“小企业大集群”的产业生态；二是开放平台能级突出，义乌综试区、自贸试验区等国家级试点形成政策叠加效应；三是“地瓜经济”模式彰显人文韧性，浙商网络覆盖全球；四是数字化改革领跑全国，“单一窗口”通关效率提升30%以上。
制度型开放成关键突破点 面对国际贸易规则重构挑战，专家指出浙江需实现从要素流动型开放向制度型开放的升级。
具体而言，应率先在数字经济、绿色贸易等优势领域对接CPTPP等高标准规则，探索数据跨境流动、知识产权保护等制度创新。
以宁波舟山港为例，通过深化“港口+自贸区”联动，2023年国际中转货物占比已提升至12%，印证了制度创新的倍增效应。
三维度培育新增长极 对于未来布局，余淼杰提出三大方向：在贸易领域，建议建立“市场分层”出口体系，对东盟等新兴市场侧重性价比产品，对欧美市场发展定制化高附加值商品；在服务贸易方面，可依托杭州数字自贸区，扩大金融、教育等领域的开放压力测试；在要素配置上，重点建设国际人才社区，试点技术移民积分制，目前杭州未来科技城已集聚海外人才超8000名，成为区域性创新策源地。
开放是经济发展的必由之路,也是浙江的鲜明底色。
在全球化遭遇逆流、国际经贸格局深刻调整的背景下,浙江唯有坚定开放信心,发挥自身优势,主动对接国际高标准规则,才能在新一轮对外开放中抢占先机。
从要素流动到制度创新,从市场拓展到服务升级,浙江正以更加主动的姿态融入全球经济体系,这不仅将为自身发展注入新动能,也将为全国对外开放探索新路径、积累新经验。