湖南部署2026年市场监管工作 以"走在前列"标准服务高质量发展大局

问题:当前市场环境存几个突出矛盾。一是竞争秩序有待规范。部分行业陷入"内卷式"竞争和价格战,平台经济新业态的监管边界还需理顺。二是企业发展面临堵点。成本压力、合规建设、退出机制等环节仍需疏通,消费维权和涉企收费治理需要深化。三是质量基础有短板。质量标准体系与产业升级的适配度不够,计量、检验检测、认证认可等能力在部分领域需要加强。四是知识产权支撑不足。从创造到保护、运用、服务的全链条协同还不完善,对科技创新和产业转型的赋能作用有限。五是安全风险需防控。食品药品、工业产品、特种设备等领域风险点仍需持续关注。 原因:从外部看,国内统一大市场建设加快推进——产业链重塑与技术迭代叠加——竞争形态更加复杂。部分行业通过低价扩张争夺市场,导致资源错配和创新动力不足。从内部看,部分企业合规管理基础薄弱,信用约束和退出机制不够顺畅,影响市场主体的新陈代谢。同时,监管对象多样化、线上线下深度融合,对监管方式创新和执法规范化提出更高要求。 影响:这些问题若不有效治理,市场竞争可能失序,创新投入受挤压,企业预期和消费信心受损。质量基础薄弱将制约产业升级步伐,知识产权保护不足会降低科技成果转化效率,影响新质生产力培育。安全底线守不牢,民生风险暴露将损害群众获得感。反之,若以法治化、规范化、智慧化监管强化制度供给,以知识产权与质量建设为支撑,有利于形成稳定透明可预期的营商环境,为湖南塑造区域竞争新优势。 对策:2026年,湖南省市场监管系统将重点推进六个上工作。一是规范市场秩序。加大反垄断和反不正当竞争执法力度,整治"内卷式"竞争,推动平台经济常态化监管,强化涉企收费治理,完善消费者权益保护机制。二是服务企业发展。优化市场主体结构,畅通退出渠道,推动企业信用合规水平提升,加强非公党建工作。三是推进质量强省建设。加快"质量三强一基"建设,推动标准提档升级,支持计量产业创新发展。四是实施知识产权强省战略。高质量创造、高水平保护和高效能运用上同步发力,推动知识产权赋能科技创新与产业转型。五是守牢安全底线。坚决守住食品药品、工业产品、特种设备安全防线,完善责任链条,强化源头治理和风险防控。六是加强队伍建设。加强政治建设、廉政建设、行风建设、法治建设和基层基础建设,锻造忠诚、干净、担当的市场监管队伍。 前景:面向"十五五"开局,湖南市场监管工作将更加强调系统治理与协同发力。既要以有力的执法和精准的监管维护公平竞争,也要以完善的制度供给降低交易成本。既要守牢民生与安全底线,也要以质量、标准与知识产权支撑产业升级。随着国内统一大市场建设推进,监管规则统一、信用体系完善、企业合规能力增强,将共同促进要素流动和资源配置优化。通过优化监管方式、强化质量基础、赋能知识产权,湖南有望在稳定预期、激励创新、提升竞争力上形成新的增长点,为高质量发展注入更强动能。

市场监管工作是推进高质量发展的重要力量。湖南省市场监管系统锚定"走在前、作示范、创一流"的目标,将遵循依法依规、实事求是、公平公正原则,在规范市场秩序、服务企业发展、保护消费者权益、防范安全风险等各个环节精准发力,为湖南经济社会高质量发展提供有力支撑,开创"十五五"时期市场监管工作新局面。