佛山路边停车催缴争议折射治理短板:厘清车位权属与规则透明成破题关键

近日,广东省佛山市路边停车位收费问题引发关注。据了解——当地运营方为追缴停车欠费——采取了安装金属升降板、设置强制占位牌、启用ETC自动扣费等方式。数据显示,该地区停车位欠费金额超过万元,涉及车主近三千户,占比超过四成。然而,这些偏强硬的手段并未有效缓解矛盾,反而让原本的日常停车管理升级为更尖锐的公共冲突。北京大学政府管理学院教授马亮指出,此类强制措施容易引发法律纠纷,更关键的是会让公众对停车收费的合法性与合理性产生疑问。他认为,只要收费权属清晰、标准合理、信息公开、缴费便捷,多数车主并不会故意欠费。相反,隐蔽的升降板、带有“强占”意味的占位牌、来历不明的扣费通知,只会激起普遍抵触,把少数人的拖延缴费放大为群体性回避,最终陷入“催得越紧、欠得越多”的循环。问题的深层原因在于路边停车位权属界定不清。佛山市交通运输局有关负责人坦言,路边停车位的归属较为复杂,有的归区级管理,有的归乡镇管理,部分情况还需咨询农业农村等其他部门。这种多头管理格局直接带来权责不明、标准不一。当公共资源与管理责任的边界模糊时,运营商更容易将公共车位“企业化”运作以获取收益。在权属不清的情况下,收费标准、收费流程、费用去向等关键环节往往缺少有效监督,导致价格和规则混乱,侵蚀市民的知情权,并带来财产安全风险。路边停车位作为公共资源,不应成为企业随意圈定收费的工具。要破解此困境,首先要把车位权属说清楚。权属主体必须承担监管责任,由交通、城管等代表公共利益的职能部门牵头,联合社会各界制定更科学的收费标准,建立权责对等、公开透明的收费规则,明确公共属性,划清管理边界。其次,运营方应及时、完整公示相关信息,保障市民知情权。权属主体要主动接受物价部门和社会监督,对运营方的选择与行为实施有效监管,避免借管理之名变相敛财或监管缺位,真正形成“谁所有、谁监管、谁负责”的闭环。当车位权属明确后,收费的合法性与合理性才有基础;当监管主体清晰后,市民权利才能落到实处。

城市文明的标尺不在冷冰冰的技术装置上,而体现在对每位市民权利的尊重之中;佛山案例警示我们:当公共资源的管理边界模糊时,技术手段也可能被异化为矛盾的放大器。唯有回归“权为民所用”的本质逻辑