在西安市莲湖区西仪坊长约800米的道路上,卖菜摊贩侵占非机动车道、人行道被货物堆满、绿化带沦为垃圾堆放点的乱象已持续半年有余。
劳动路小学、西仪医院等公共场所周边成为重灾区,早晚上下班高峰期时常出现人车混行的危险场景。
周边居民反映,自今年5月首次投诉以来,该路段虽经历数次集中整治,但始终陷入"整治—回潮—再整治"的怪圈。
潘家村小区住户张先生表示:"隔离栏安装不到三个月就被破坏,执法人员离开后摊贩立即卷土重来。
"这种现象折射出当前城市治理中存在的深层次矛盾。
专业人士分析,西仪坊乱象屡禁不止存在多重诱因。
该区域作为老城区配套设施不足,半径1公里内缺乏正规农贸市场,形成刚性民生需求。
同时,流动商贩与执法人员"打游击",部分商户为追求利益最大化屡屡突破"门前三包"底线。
更值得关注的是,多部门协同治理机制尚未完全打通,存在执法力量分散、处罚标准不统一等问题。
这种治理困境已产生明显负面效应。
据实测,占道经营使原本7米宽的道路有效通行宽度缩减至3米,早晚高峰车辆通行时间延长40%以上。
劳动村社区居委会主任透露,今年以来已收到23起关于路面污水横流、噪音扰民的投诉,社区卫生考评连续两个季度位列街道末位。
面对治理难题,莲湖区城管执法局近期采取了三项针对性措施:一是建立早6点至晚10点轮岗巡查制度,二是联合市场监管部门对屡教不改商户实施信用惩戒,三是在铁塔寺路闲置地块规划临时疏导点。
环西街道办事处负责人表示,正与商务部门协商引进连锁生鲜超市,从根本上解决居民买菜需求。
城市管理专家指出,此类"城市病"的根治需要系统思维。
短期应保持执法高压态势,中期需加快补齐民生设施短板,长期则要推动共建共治共享机制建设。
据悉,西安市已将"15分钟便民生活圈"建设纳入2024年民生实事项目,计划在全市新建改造50个社区商业中心。
城市管理的核心是为市民创造良好的生活环境。
西仪坊占道经营问题的反复出现,既反映了城市管理的难度,也提示我们必须从被动应对向主动治理转变。
只有建立科学完善的长效机制,坚持日常管理与专项整治相结合,疏导与规范相并重,才能真正解决市民的"急难愁盼",推动城市精细化管理迈向更高水平。