问题——新业态就业群体工作节奏快、流动性强，常在路上奔波，既支撑城市运转，也容易被社区公共服务遗漏；同时，基层治理需要更多群众参与，但部分社区存在参与度不均、激励方式单一等问题。如何把关爱服务与参与治理有效结合，成为基层治理的现实课题。临近春节，保暖、防护、健康咨询等需求集中释放，对社区服务的精细度提出了更高要求。
从年节关怀到常态治理，从物质激励到价值认同，泰州的创新实践探索了基层社会治理现代化的可行路径；当外卖箱里装着的不仅是餐食还有社区温暖，当手机接单系统同时显示公益积分进度，"人人参与、人人尽责、人人共享"的治理愿景便有了具体体现。这种既有温度又有精度的治理创新，或将成为破解社区治理难题的有效探索。