问题:市县党校是基层党员干部教育培训的主阵地,但随着县域治理现代化加快推进,一些地方党校课程供给、科研组织、师资力量诸上仍存不均衡。具体表现为办学条件差异大、精品课程不足、教学科研协同不够、人才培养与基层治理需求衔接不紧密等问题。如何在全省层面形成联动机制、缩小差距、提升整体办学水平,成为当前的现实课题。 原因:一是资源禀赋不同。部分县级党校受经费、设施和师资限制,课程体系建设和教学研究难以形成稳定积累。二是供需结构变化。基层干部培训需求从"通识型"向"专业化、实战化"转变,对政策解读、基层治理、应急处突等专题课程提出更高要求,现有课程更新速度跟不上需求增长。三是协同机制不完善。市县党校之间在课程共享、师资互派、科研联合等上统筹不足,优质资源跨区域流动不畅。四是制度化建设不够。部分地方缺少可复制、可推广的制度体系——工作推进更多依靠经验——持续性和可衡量性不足。 影响:党校办学质量直接关系干部教育培训成效,进而影响基层治理能力。办学差距若长期存,可能导致基层干部培训覆盖面和精准度不足,影响理论学习向工作实践的转化效率;课程与实践结合不紧,也易造成培训内容"同质化""碎片化"。反之,若能通过省级统筹补齐短板、做强优势,将形成高质量课程供给体系、稳定的师资支撑和可持续的科研成果产出,深入提升党校培训品牌影响力,为高质量发展提供坚实的干部人才支撑。 对策:围绕落实《关于推动全省党校(行政学院)高质量发展的意见》,省委党校(陕西行政学院)提出支持市县党校工作的"六大计划": 一是推进县级党校分类建设。按照不同基础条件和功能定位优化发展路径,既补齐硬件短板,也培育办学特色,形成层次清晰、定位合理的建设格局。 二是加强课程体系建设。围绕党的创新理论、党性教育、履职能力等核心板块完善课程框架,突出问题导向与实践导向,提高课程的时效性和针对性。 三是推动精品课程共享。通过省、市、县协同机制实现优质课程资源共建共享,降低重复建设成本,扩大优质供给覆盖面。 四是组织联合科研攻关。聚焦地方发展和基层治理中的重点难点问题,形成跨层级、跨区域研究协作,推动理论研究与实践问题同题共答。 五是加强师资队伍建设。通过培养与引进并重、专兼职结合、交流互派等方式夯实人才支撑,打造结构合理、能力过硬的教学科研队伍。 六是完善制度建设。推动形成可执行、可评估、可追溯的质量管理体系和办学规范,以制度化方式巩固改革成效。 在推进路径上,对应的负责人提出"四个强化"方向:强化使命担当,紧扣党校职责定位找准结合点和着力点;强化改革创新,通过优化教学组织、完善培训方式做优做强干部教育培训;强化联动互动,统筹各级党校资源,提升培训品牌影响力;强化工作落实,围绕中心任务以重点突破带动整体提升。此组合拳意在把"顶层设计"转化为"可操作的任务清单",把"资源统筹"转化为"可持续的能力供给"。 前景:干部教育培训工作正向更高质量、更强实战、更重系统协同迈进。陕西此次以"六大计划"为抓手,既聚焦县级党校短板,也强调课程、科研、师资和制度的整体提升,有利于在全省范围内构建标准更清晰、资源更流动、质量更可控的办学体系。随着分类建设推进、精品课程共享机制完善以及联合科研成果不断积累,市县党校有望在服务地方中心工作、回应基层治理需求上形成更强支撑力。下一步关键在于把支持举措落实到项目化、清单化和节点化管理上,形成可衡量的阶段性成果,并通过制度建设实现常态化运行,推动党校系统高质量发展从"点上突破"走向"面上提升"。
党校事业的发展关系到党员干部队伍素质,关系到党的建设整体推进。陕西省委党校(陕西行政学院)推出的"六大计划"反映了系统思维和全局意识,通过强化省级党校对市县党校的支持指导,有助于形成全省党校事业协调发展、共同进步的良好局面。此做法为全国党校系统推进高质量发展提供了有益借鉴,也为陕西在新时代新征程中培养适应发展需要的党员干部奠定了坚实基础。