问题：产业规模快速扩张与高质量跃升之间仍存“卡点” 讨论现场，湖南省人大代表、新化县先进陶瓷协会理事长、湖南省美程新材料科技有限公司董事长方豪杰结合企业实践和行业观察表示，得益于娄底“材料谷”建设带动，新化电子陶瓷产业近年加速集聚，已形成从原材料到部件、器件较为完整的配套体系。全县集聚有关企业230余家，产业年产值达到百亿元规模，部分温控器陶瓷产品在全球市场占比较高，一些产品已实现进口替代。 但他也指出，产业向更高能级迈进仍面临多重瓶颈：百亿级旗舰企业尚未出现，龙头企业带动作用不够强；在材料配方、精密制造等关键环节，原创性突破不足；高端粉体、精密加工设备等短板仍在，产业链协同效率有待提升；高端人才紧缺、融资渠道不畅等要素约束，影响企业加大投入和加快迭代。 原因：从“集聚发展”走向“引领发展”，需要更强制度供给与创新生态 业内人士分析，电子陶瓷产业技术密集、资本密集、工艺门槛高，既需要长期研发投入，也离不开稳定的配套体系和高水平人才支撑。新化产业已形成规模优势，但在“从规模到能级”的跃升阶段，容易出现三上结构性矛盾： 一是企业梯度结构不够完善。中小企业数量多、细分能力强，但缺少标准制定、产业整合、全球市场开拓上具备统筹能力的旗舰型龙头，创新资源和市场资源难以高效集成。 二是共性技术平台不足。电子陶瓷涉及粉体制备、烧结曲线控制、精密加工与检测等环节，单个企业独自投入成本高、周期长。若缺少开放共享的中试与检测平台，容易重复建设，研发效率偏低。 三是要素配置仍需优化。高端人才引育、金融工具匹配度、园区承载空间以及能耗指标配置，直接影响项目落地和技术迭代速度，也是产业向高端化、绿色化转型必须跨过的门槛。 影响：能否突破瓶颈，关乎县域产业竞争力与区域新材料版图 电子陶瓷广泛应用于新能源、电子信息、汽车电控、家电温控等领域，是新材料体系中的关键功能材料。方豪杰认为，如果能关键技术、链条配套和要素保障上实现系统性突破，新化有望更巩固细分领域优势，在更高层面参与国内国际分工；如果长期停留在中低端环节，则在市场波动和技术迭代中更容易承压，产业抗风险能力和溢价能力都会受到影响。 从区域发展看，娄底“材料谷”建设正推动新材料产业链延伸壮大。电子陶瓷作为重要门类，既能带动粉体材料、装备制造、检测认证等上下游，也有助于吸引应用端企业在本地布局，促进形成“材料—器件—系统应用”的更完整生态。 对策：以“政策集成+平台牵引+金融赋能+人才保障”打通堵点 围绕如何推动产业集群提质升级，方豪杰提出多项建议： ——强化顶层设计与政策集成。建议将新化先进陶瓷（电子陶瓷）产业集群纳入全省先进制造业集群重点培育名单，推动政策、资金、项目等支持措施集中发力，形成更稳定的培育机制。 ——提升园区承载与资源保障。建议完善配套政策，支持产业园调区扩区，统筹用地、能耗等指标保障，增强重大项目承接能力，为扩能和技改留足空间。 ——构建协同创新体系。推动“异地研发+新化孵化生产”模式，主动融入长株潭创新圈；支持与中南大学、湖南大学等高校院所共建高水平实验室、试制与检测中心，设立专项经费组织共性关键技术攻关，提升原创能力和成果转化效率。 ——推进数字化转型与制造升级。加大企业研发支持和专利激励力度，结合“智赋万企”等行动，培育智能制造示范企业，以数字化、自动化提升一致性控制水平和良品率，增强高端订单承接能力。 ——实施补链强链行动。围绕“原材料—部件—器件—系统”全链条，重点引进高端粉体、陶瓷—金属封装、精密加工设备等环节项目；建设共享模具中心、中试基地等公共平台，提高本地配套率，形成“龙头引领、中小协同”的产业组织模式。 ——创新金融产品与人才政策。建议加大省级资金引导，推动设立特色金融产品和产业专项基金，缓解企业中长期研发与扩产的资金压力；出台更具针对性的人才引进政策，在住房、子女教育、医疗服务各上完善保障，促进高端人才回流与集聚。 前景：以新质生产力为导向，向高端化、绿色化、国际化迈进 随着新能源、智能家电、汽车电子等需求持续增长，电子陶瓷市场空间仍在扩大。多位代表认为，湖南在新材料、先进制造领域基础较好，叠加“材料谷”等平台带动，新化电子陶瓷产业具备向更高端跃升的条件。下一步关键在于以科技创新带动产业升级，推动公共平台共建共享，增强产业链韧性和供应安全能力，探索形成可复制、可推广的县域产业集群升级路径。
新化先进陶瓷产业的发展历程，是湖南制造业转型升级的一个缩影。从传统产业到新兴产业，从跟跑模仿到部分领域领跑，此变化既离不开企业的持续创新，也需要更精准政策支持和要素保障。当前，新化先进陶瓷产业站在新的起点，能否抓住新质生产力带来的机遇、突破瓶颈，实现从产业集聚到产业集群的跨越，不仅关系县域经济升级，也关系湖南先进制造业高地建设的整体布局。期待主管部门充分研究代表建议，加大支持力度，推动新化先进陶瓷产业集群迈上新台阶，为全省制造业高质量发展提供更有力的支撑。