问题：快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体规模不断扩大，已成为城市运转的重要支撑；但这个群体工作强度大、时间灵活、收入波动明显，不少人节假日面临生活压力和家庭照料困难。在组织覆盖、权益保障、职业发展各上也存在不少问题，特别是困难党员和一线人员更需要帮扶和关怀。
在数字经济重塑就业形态的背景下，如何构建与新就业形态相适应的服务保障体系，已成为城市治理的重要课题。南明区的实践表明，只有将短期关怀与长效机制相结合，才能真正让新兴劳动者群体共享发展成果。这种以人为本的治理创新，既关乎千万劳动者的切身利益，也是推动高质量发展的重要基础。