以色列承认索马里兰是独立国家

这回发生在12月26日的大事,让亚丁湾和红海沿岸的局势变得更加紧张。以色列竟然直接承认索马里西北部的索马里兰地区是个独立国家,双方还签了建交协议。这一消息刚出来,索马里联邦政府就跳脚了,总统马哈茂德在那骂这是“违反国际法”,非说主权和领土完整不容侵犯。国际上也跟着凑热闹,好几个国家和组织都不买账,说这是在破坏联合国宪章里的平等原则。要知道,索马里兰是从1991年就嚷嚷着要分家,一直到现在都没人搭理它。以色列虽然是个非非洲国家,却突然改了主意去承认它,大家都觉得这是在管闲事,可能会把原本大家都默认的国家边界共识给搅乱了。 以色列这么干其实是为了自己的地盘打算。索马里兰正好卡在红海和亚丁湾的中间点上,守着柏培拉港这个重要的大码头。以色列最近在红海的存在感越来越强,这次就是想借个机会把影响力往南再推一把,好让自己在那条海上通道上更安全。有人猜他们是想在那搞个军事基地或者后勤补给点,好把手伸到红海南部去。再说了,他们现在外交上也挺孤立的,正好借着索马里兰愿意加入美国牵头的那个“亚伯拉罕协议”框架的机会,去拉拢非洲那边的朋友,好把自己的外交圈再扩大点。 这下子非洲之角可就热闹了。索马里政府怕这招会把本来就不稳的局势弄得更糟,说不定会把内部矛盾都给拱起来,甚至招来别人当枪使。像“青年党”那种极端势力估计也会趁机捣乱。往大了说,这事儿要是真让别的分离主义运动看着了,非洲国家好不容易守下来的“边界不能变”的规矩可就悬了。专家说,要是承认主权变成了谁拳头硬谁说了算的工具,那以联合国为核心的国际秩序可就遭殃了。 面对这种状况,国际社会大多数人都站出来说话了。大家都主张坐下来谈问题,反对谁一个人说了算的做法。非洲联盟这些组织也都重申了要支持索马里的主权。有人觉得相关国家得赶紧去聊一聊沟通沟通,别让火再烧大了。同时还得把索马里中央政府和索马里兰地方当局拉到一块去搞政治对话。 短期内看,以色列和索马里兰的关系能不能往前走,主要看索马里政府还有那些外国的反应怎么说。阿拉伯国家可能会加大对索马里的支持力度;红海岸边的地盘争夺战恐怕还会变得更白热化。 从长远看,这事儿其实反映出了主权原则跟战略利益之间的那股劲儿。那些外来力量插手地区事务带来的风险也挺吓人的。以后非洲之角的安全怎么管、红海的航道谁来管、还有国际上该怎么对付那些事实上已经独立了的地方——这些问题都得重新琢磨琢磨怎么处理才行。 国家主权跟领土完整那是现代国际关系的底线;谁要是想一个人偷偷摸摸改现状;那肯定会捅出娄子来。以色列这次承认索马里兰不仅是在考大家维护规则的本事;也让人看到了在这种地缘博弈里;那些小国和小地方命运的复杂程度;在全球化和多极化乱成一锅粥的今天;到底是为了自己好而不顾别人死活;还是通过说话而不是打架来解决问题——这确实是个大家都得好好琢磨的大问题;只有坚持大家一起努力、互相帮忙的安全观;才能真正把和平与发展的根基给筑牢了。