问题：平台经济和即时配送快速发展，外卖员、快递员等新就业群体规模不断扩大，成为城市运转不可或缺的一部分。但这个群体工作强度大、作息不规律、面临较高的天气和道路风险，"吃饭难、喝水难、休息难"等问题依然突出。节日期间订单集中、人员流动加快，更考验着城市公共服务的精细化水平。
一座城市的温度，往往体现在对普通劳动者的关怀细节中；当新就业群体从城市边缘走向治理中心，从被动接受管理到主动参与建设，这不仅是治理方式的创新，更是发展理念的提升。以党建凝聚人心，以服务增进认同，祁阳市的探索告诉我们：只有让每一个奋斗者都感受到尊重与温暖，城市发展才能拥有更坚实的根基与更持久的动力。