制度创新驱动开放型经济提质增效——山东自贸试验区38项成果加快全省推广

"十四五"收官之际,山东自贸试验区以制度创新为突破口,在贸易便利化、金融开放、政府管理等关键领域取得显著成效。

这些改革创新从试验区走向全省,正在成为推动经济高质量发展的重要引擎。

贸易便利化改革成效显著。

在进出口环节,山东自贸试验区创新出口货物"空侧直通"新模式和进境货物"机坪直提"新通道,将国际与国内货运中转操作集中在机场停机坪监管地带完成。

以济南遥墙国际机场为例,精密仪器、龙虾等货物从卸机到装车全程在机坪完成,实现申报、抵港、卸货、检查、提货、分拨全链条无缝衔接。

相比传统模式需要经历六个环节的"折返跑",新模式将货物到港提货时间压缩至"零等待"。

2025年以来,该业务已监管货物734批次,为企业节省成本超过200万元。

在海关之外,山东自贸试验区还推出了多项配套改革。

"税·关信用通"AEO共享赋能新模式通过对高资信企业联合激励、风险信息互换共享等方式,健全风险联合防控机制。

跨境电商零售进口关税保证保险新模式解决了中小跨境电商企业规模小、银行授信额度不高、现金保证金占用流动资金的问题。

原产地证书管理信息互认新模式则降低了企业享受关税优惠的成本。

这些改革多点突破、全面开花,使贸易更便捷、成本更低廉、服务更高效成为常态。

数字赋能政务服务创新。

山东自贸试验区在工程建设项目审批中推出"零申请、零材料、零跑腿"改革。

以青岛万洋科技创新园项目为典型,通过探索用地规划许可"免申即领"接续规费"无感核定"模式,实现两个办事环节的全面优化。

企业无需提交申请材料,系统自动抓取项目的立项批复、用地预审等相关信息,快速完成审批制发证书,相关部门自动共享项目信息,系统直接完成规费核算。

这一改革从根本上解决了企业反复提交申请材料、多次往返办理的问题,大幅提升了政务服务效率。

创新成果的全省推广机制已经形成。

14项改革试点经验通过在全省复制推广,扩大了试验区创新的辐射效应。

24项最佳实践案例覆盖贸易便利化、金融开放创新、政府管理创新、海洋经济、绿色低碳等八大领域,形成了系统化、多层次的创新体系。

这些成果不仅优化了营商环境,更重要的是为市场主体的发展注入了强劲动能,激发了创新创业的活力。

从试验到推广的过程中,制度创新的"一子突破"正在激活高质量发展的"全盘棋局"。

山东自贸试验区通过聚焦关键领域、大胆探索先行先试,将改革创新的红利从局部扩展到全省,形成了可复制、可推广的经验模式。

这种制度型开放的探索,既为当地企业发展创造了更优条件,也为全省经济转型升级提供了有力支撑。

从单一环节突破到全链条创新,从政策红利释放到制度红利再造,山东自贸试验区的实践印证了"改革是关键一招"的深刻内涵。

站在新发展阶段,这些带着泥土芬芳的创新成果,正在齐鲁大地催生更多"制度之花",为构建新发展格局提供着源源不断的山东智慧。

其经验表明,唯有将制度创新与产业升级深度融合,方能真正激活高质量发展的"一池春水"。