黑龙江深化“政务+税务”协同改革:以机制创新和数智赋能打通企业群众办事堵点

当前,优化营商环境已成为各地推动经济高质量发展的重要抓手;黑龙江省在深化改革中敏锐把握企业群众办事的堵点难点,将政务服务与税务服务有机融合,探索出一条提升行政效能、优化营商生态的新路径。 问题导向明确,改革动力充足。企业在办理涉税事项时往往面临多部门往返、材料重复提交、办理周期长等问题,这些"痛点"直接影响企业办事效率和获得感。黑龙江省营商环境局与省税务局将此作为改革的切入点,聚焦企业群众最关切的办事难题,制定了系统性、针对性的解决方案。 协同机制是改革的基础。两部门建立常态化合作机制——明确任务分工与推进时限——形成"一盘棋"工作格局。这种纵向的部门协同打破了传统的条块分割,使政务服务与税务服务实现有机统一。全面推行税费服务事项"一门进驻、一窗受理",将高频涉税事项纳入各级政务服务中心集中办理,让企业群众真正实现"进一扇门、办所有事"的便利体验。 流程优化是改革的关键。创新设立"政务联办专区",整合企业开办、变更、注销等关联事项,推行"一表申请、并联审批"模式。此改革直接压缩了办理时长,企业开办涉税流程平均办理时间压缩50%以上,彻底终结了"多头跑、重复交"的困扰。这种流程再造不仅提高了效率,更重要的是降低了企业办事成本,增强了企业的获得感。 数字赋能是改革的支撑。黑龙江省依托一体化政务服务平台、电子税务局等多端渠道,建立政务与税务数据共享机制,强化互通互联。打造"线上为主、线下兜底"的服务矩阵,95%以上高频税费事项实现"全程网办"。上线智能咨询、预填申报等数字化服务功能,通过大数据精准识别企业群众需求,定向推送政策解读与办事指引,实现"政策找企、服务上门"。这种主动服务的理念转变,使企业不再被动地寻找政策,而是由政府主动将政策送到企业手中,累计精准推送惠企政策超10万条次。 服务质量是改革的落脚点。整合12345政务服务热线与12366纳税服务热线资源,建立涉税费诉求"一口受理、分级处置、限时办结"机制。推进税费争议调解室与"办不成事"反映窗口融合建设,实现矛盾纠纷"一站式调处、全流程跟踪",诉求办结率与满意度均达98%以上。这些举措表明,改革不仅关注办事效率,更关注企业群众的满意度和获得感。 人文关怀是改革的温度。在政务服务中心、办税服务厅,为老年人、残疾人等特殊群体提供"一对一"全程协助,让服务既有速度更有温度。这说明了以人民为中心的发展思想,确保改革成果惠及全社会。

黑龙江的改革实践实现了从"群众跑腿"到"数据跑路"的转变;这种以需求为导向的服务创新,不仅提高了效率,更打破了部门壁垒。随着"政务+税务"模式向社保、医保等领域拓展,有望取得更多改革成果。