问题——志愿热情如何从“节点性爆发”走向“常态化供给” 每到3月,各地学雷锋活动集中开展,便民服务摊位前人头攒动、公益行动持续升温。然而不少地方,活动“热在一阵”、服务“停在一时”的现象仍不同程度存在:志愿者队伍稳定性不足、服务项目碎片化、参与主体单一,导致社区治理中的“小急难”难以及时闭环。泰山路街道同样面临老旧小区管理、居民诉求多元、公共安全提醒与邻里互助需求上升等基层治理“细碎而高频”的现实课题。 原因——需求在变、治理在变,必须找到可持续的参与机制 泰山路街道涉及的社区人口结构多样,既有老住户也有新居民,既有沿街商户也有小区住户。现实表明,单靠社区干部“单兵作战”难以覆盖全部服务半径;单靠临时性活动也难以形成稳定供给。另外,社区里长期存在一批“热心肠”:有人多年坚持为环卫工提供暖心早餐,有人常年夜间巡查提醒防火防盗,有人义务为邻里磨刀修补,有人善于调解纠纷、协助处理公共事务。如何让这些“零散的善意”汇聚为“可持续的治理力量”,成为破题关键。 影响——从“好人好事”到“治理增量”,社区运行更顺畅更安心 在今年学雷锋系列行动中,滨江社区便民集市提供磨刀、便民咨询等服务,文家冲社区设置义剪义诊点位,谢家冲社区组织无偿献血,既回应居民对便利生活服务的直接需求,也提升居民对公共事务的参与度与认同感。 更深层的变化在于,当志愿服务嵌入日常,社区便获得了稳定的“社会支持系统”:常态巡逻与安全提醒增强了居民的安全感;邻里纠纷在前端得到疏导,减少矛盾激化;对独居老人、困难群体的帮扶更及时,社区互助网络更紧密。由点及面,服务的“温度”转化为治理的“效能”,形成看得见的秩序与信任。 对策——搭平台、强保障、聚资源,“社区共益人”成为关键抓手 泰山路街道党工委在实践中探索“社区共益人”模式,核心是把个体善举转化为群体行动,把“要我做”转变为“一起做”。一是把“发现”放在前面,系统梳理辖区热心居民、退役军人、退休党员、商户能人等,形成可联系、可组织、可成长的参与清单。二是把“支撑”落到细处,为常态参与者提供必要装备与身份认同,如配发巡逻服、照明工具等,并通过公开介绍、示范带动增强其参与的荣誉感与责任感。三是把“能力”补在关键处,邀请法律、司法等专业力量开展政策解读与沟通技巧培训,提高调解、协商与服务的规范化水平,让热心更有依据、行动更可持续。四是把“资源”链接起来,对接医疗、公益组织、媒体平台等,推动爱心早餐、便民服务、文明倡导等项目扩面提质,实现“有人做事”与“有资源办事”相互促进。 与此同时,天元区相应机构持续挖掘身边典型,推动道德模范、先进人物事迹传播,以榜样力量激发参与热情,为基层治理创新提供更广泛的社会土壤。 前景——以制度化支持培育“人人可参与”的社区共同体 面向下一步,泰山路街道的探索提示:志愿服务要走向常态,关键在机制,而非热度。建议在现有基础上更完善三上工作:其一,建立项目化清单,围绕安全巡防、助老帮扶、环境维护、纠纷调处等高频需求设置固定岗位与轮值安排;其二,健全激励与保障,形成培训、保险、积分兑换、表彰宣传等综合支持,稳定骨干力量;其三,强化数字化与网格化协同,把志愿服务与社区网格管理、文明实践阵地运行衔接起来,让居民诉求更快被看见、被回应、被解决。 可以预期,随着“社区共益人”队伍不断壮大、资源联动更加顺畅、服务供给更加精准,泰山路街道将进一步把“熟人社会”的互助优势转化为“现代社区”的治理能力,为基层治理现代化提供可复制的经验样本。
泰山路街道的实践表明,基层治理的关键在于发动群众、依靠群众。当每位居民都成为社区建设的参与者,当每份善意都能得到制度支持,"共建共治共享"的社区治理新格局就会自然形成。这种源自基层的创新探索,不仅让雷锋精神在新时代焕发活力,也为推进国家治理现代化提供了有益参考。