青海国际“朋友圈”扩容至25对 开放合作构筑高质量发展新格局

青海地处青藏高原腹地,生态地位特殊、资源禀赋鲜明。

如何在守牢生态安全底线的前提下,把“高原优势”转化为“开放优势”,实现更高水平对外开放与更深层次区域合作,是当前青海外事、港澳工作面临的现实课题。

问题在于:一方面,内陆省份对外开放天然受制于距离与成本,国际合作易停留在“点状交流”;另一方面,绿色能源、生态保护、减贫治理等领域虽具备比较优势,但需要更有效的平台对接与规则化合作,才能形成稳定、可复制的合作机制。

同时,全球产业链供应链调整、国际形势复杂多变,也对地方对外交流的韧性与精准度提出更高要求。

面对上述挑战,青海的破题路径在于“主动融入国家大局、以重点方向带动整体开放”。

发布会信息显示,青海坚持服务总体外交,面向中亚方向加强联络沟通,用不到三年时间实现对中亚五国交往全覆盖,推动合作由“认识”走向“常态”,由“互访”走向“项目”。

与此同时,青海依托“澜湄课堂”“澜湄周”等活动,持续拓展湄公河流域国家的交流渠道,形成更具连续性的机制化互动;在南南合作框架下,通过研修班、代表团互访等方式,向多国介绍青海在脱贫减贫、绿色发展方面的实践经验,拓宽合作议题的广度与深度。

从原因分析看,青海对外交流成果的集中显现,既源于“十四五”时期高质量发展对开放要素的迫切需求,也得益于近年来一系列对外平台的持续打造。

以青洽会、“一带一路”清洁能源发展论坛等大型涉外活动为牵引,青海通过邀请多国驻华使节、国际组织代表及外媒记者来青参访交流,形成“活动带动传播、传播促进合作”的良性循环。

在此过程中,“展示窗口”与“合作通道”同步建设:既让国际社会更直观了解青海发展成就与产业方向,也为后续务实合作打下信任基础与对接基础。

影响层面,最直观的变化是青海“国际朋友圈”持续扩容并走向更高质量。

五年来新增5对国际友城,全省国际友城达到25对,还与11个国家的14个地方政府达成结好意向及多对友好关系,数量与质量稳步提升。

以友城为支点,青海举办2023“友好日”等30多场对外交流活动,与70多个国家和国际组织开展友好往来,推动交流从礼节性互访向经贸、教育、科技、农业、能源等多领域延伸。

更重要的是,这些合作为青海高质量发展注入外部资源:在清洁能源、绿色算力、特色农牧业、文旅融合等潜在方向上,国际合作与港澳合作有望成为引入先进理念、拓展市场空间、提升产业韧性的重要抓手。

对策层面,青海下一步提升开放能级,需要把“广交朋友”与“做实合作”更紧密结合。

其一,围绕重点国家和地区实施更精准的合作布局,继续深化与中亚、澜湄等方向的机制化对接,推动形成稳定的项目库与合作清单,提升合作可持续性。

其二,做强平台型开放:以大型涉外活动为载体,推动政策、项目、资本、人才等要素在青海高效集聚,形成“会展—招商—落地—再合作”的闭环。

其三,强化人文交流与民间交往的支撑作用,完善青年、教育、文化、旅游等领域交流机制,增进相互理解,为经贸与产业合作夯实社会基础。

其四,立足青海生态安全屏障定位,在绿色发展领域形成更具国际辨识度的合作标签,把“生态价值”更好转化为“合作价值”,以规则意识与标准对接提升合作质量。

前景判断上,随着共建“一带一路”走深走实、区域互联互通持续推进,以及我国高水平对外开放不断扩大,地方外事与港澳工作在服务国家战略和带动地方发展方面的空间将进一步打开。

青海若能持续把生态优势、能源优势与制度型开放结合起来,把友城网络、国际平台与产业项目统筹起来,未来在清洁能源合作、绿色技术应用、生态治理经验交流、国际人才与智库合作等方面,有望形成更多可见、可感、可复制的成果,为高原省份扩大开放提供示范样本。

从高原走向世界,青海的对外交往实践充分证明,地方外事工作大有可为。

通过主动服务国家总体外交、深化国际友城合作、拓展多元交往渠道,青海不仅扩大了自身的国际朋友圈,也为推动构建人类命运共同体贡献了地方智慧和力量。

站在新的历史起点上,青海将继续以更加开放的姿态拥抱世界,在高质量发展和高水平开放的互促共进中书写新篇章。