新发展阶段，区域竞争的核心归根结底是人才、创新和产业的竞争。长清区在"十四五"时期的发展实践充分说明了此认识，通过系统性改革、创新驱动和要素优化配置，实现了经济社会发展的提质升级。 改革创新释放发展活力。长清区坚持以改革为突破口，"十四五"时期累计完成改革事项400余项，改革覆盖面广、推进力度大。在"放管服"改革深化上，全区175项事项实现自助办理，466个事项实现跨域通办，这意味着企业和群众办事的便利度大幅提升，行政效率得到有效改善。这些改革举措的落地见效，直接降低了企业办事成本，优化了营商环境，为各类市场主体创造了更加便利的发展条件。 创新动能加速集聚。人才是创新的第一资源。长清区五年新增人才1.47万人，这一数字反映出区域对各类人才的吸引力不断增强。，科创平台建设成效显著，累计建成市级以上科创平台14个，为人才创新创业提供了重要载体。在企业创新上，全区培育高新技术企业、中小创新企业606家，较"十三五"末实现翻番增长，这充分说明创新创业的生态环境不断优化。高新技术产业产值比重提升至78.9%，表明产业结构优化升级取得实质性进展，经济增长动力从要素驱动向创新驱动转变的趋势更加明显。 要素保障体系日趋完善。新基建是支撑高质量发展的重要基础。长清区累计建设5G基站3200余个，新基建的支撑作用持续凸显，为数字经济、智能制造等新兴产业发展奠定了基础设施基础。在土地要素配置上，全区共出让土地4385亩，其中产业用地占比60.6%，这一比例提升表明土地资源配置更加科学合理，优先保障产业发展需求，有利于产业集聚和规模化发展。 从发展逻辑看，长清区的这些成就体现了改革、创新、产业三者的有机统一。改革创造了制度环境，创新提供了发展动力，产业承载了发展成果。三者相互促进、相互支撑，形成了推动区域高质量发展的强大合力。
长清区的实践表明，破除体制机制障碍与培育创新动能相辅相成。在区域经济发展模式从要素驱动向创新驱动转型的关键时期，该区探索出的改革路径具有示范意义。面向"十五五"，如何将制度优势持续转化为发展胜势，仍需在科技成果转化、高端人才留存等领域深化探索。（完）