问题:出租车是城市公共出行的重要组成部分,也是外来人员感知城市治理与文明水平的“第一窗口”。
但在部分城市的行业发展中,服务体验不均衡、投诉处理不够及时、个别驾驶员拒载绕道等现象时有发生,既影响群众出行获得感,也影响行业公信力与城市形象。
如何让“好服务”更可辨识、让“差服务”有约束,是巡游出租车管理长期面临的现实课题。
原因:从行业特点看,出租车服务具有即时性、流动性与强个体差异,乘客在上车前难以判断服务水平,评价往往发生在事后,导致优质服务难以形成稳定的市场回报。
同时,随着线上约车兴起,出行方式更加多元,巡游出租车既要应对市场竞争,也要在服务规范、车辆整洁、安全驾驶等方面持续提升。
治理层面若仅依靠事后投诉处置,往往“成本高、响应慢、震慑弱”,难以形成可持续的正向激励。
影响:石家庄推出的“亮星”机制,核心在于把信誉考核结果由“内部数据”转为“外部可见”,让服务质量在顶灯上实现实时展示,形成“乘客可选择、驾驶员有压力、监管更精准”的闭环。
一方面,乘客可依据星级对车辆服务形成直观预期,减少信息不对称,提升出行确定性;另一方面,星级与口碑直接挂钩,促使驾驶员将安全、礼貌、卫生等要求内化为日常习惯,以更稳定的服务质量赢得乘客认可。
对行业而言,这种机制有利于树立“以服务取胜”的导向,增强巡游出租车在多元出行格局中的竞争力。
对城市而言,出行体验的改善与文明服务的可感可见,有助于提升外地游客与市民对城市治理能力的评价,进一步塑造友好有序的城市形象。
对策:据介绍,该机制自2025年4月起实施,按照服务质量信誉考核结果对驾驶员评定星级,并在出租车智能顶灯上显示。
考核按季度开展,采用“基础指标+加分项”的方式,覆盖安全驾驶、服务质量、车辆整洁、市民评价等多个维度;对拒载、绕道、车内环境差等行为予以扣分,对见义勇为、拾金不昧、热心公益等行为给予加分。
同时,通过培训与奖励等方式促进行业自我提升,并依托12328交通运输服务监督热线畅通社会监督渠道。
机制运行以来,行业内涌现出一批五星级驾驶员,乘客“看星选车”的习惯逐步形成,评价端与供给端的互动更加直接。
前景:从长远看,“亮星”不仅是一次服务展示,更是治理方式的升级:以可量化指标固化服务标准,以公开透明增强制度约束,以正向激励引导行业风气。
下一步,若在保持考核公正、数据真实的基础上,进一步完善指标体系、细化投诉处置时效、加强对新老驾驶员的分层培训,并推动顶灯信息与监管平台、乘客评价体系更顺畅地衔接,有望形成更稳定、更可持续的服务改进机制。
随着新能源车应用、智能化监管与公众参与程度提升,巡游出租车在城市综合交通体系中的功能定位也将更清晰,服务质量提升将从“活动化”走向“常态化”。
"亮星"制度的成功实践表明,创新管理模式是推动传统服务行业转型升级的有效路径。
通过建立科学的评价机制和激励体系,不仅能够调动从业人员的积极性,更能够增强公众对公共服务的信任度和满意度。
这一做法为构建现代化城市治理体系、提升城市软实力提供了新的思路和经验。