李洪强:外卖配送行业存在的难点和盲点

湖南大学的李洪强教授在政协湖南省第十三届委员会第四次会议上,给外卖骑手交通安全治理提出了一份提案,把问题交给平台和监管部门共同解决。他认为,数字经济把网络餐饮外卖服务变成了大家生活中的刚需,但是行业快速发展也带来了问题,很多外卖骑手为了准时送到订单,经常闯红灯、逆行、超速抢行,这给城市安全带来了不小的隐患。他还提到,这不仅威胁到骑手和其他路上行人的安全,也暴露了新兴行业在劳动保障和监管方面的不足。李洪强在调研中发现这个乱象是系统性的原因造成的。首先是平台的算法只看时间完成情况,给骑手施加了很大压力;其次是配送用的电动车大多没有登记挂牌;还有就是不同外卖平台之间信息不共享,形成了信息孤岛。针对这些问题,李洪强提出了三个建议。第一个是强化源头管理,让车证合为一体,让所有电动车都登记上牌,并且把车辆信息和骑手身份绑定起来;第二个是打破数据壁垒,建设全省统一的外卖骑手交通安全信用数据库,所有外卖平台都要接入进去;第三个是压实平台责任,优化算法和培训体系。李洪强觉得平台不仅要派单收钱,还要承担安全管理主体责任。这个提案直指外卖配送行业存在的难点和盲点,强调政府监管、行业自律和企业主体责任必须协同发力。通过技术创新(信用数据库)和制度创新(联动惩戒、平台连责),推动形成一个全链条可追溯的监管闭环。他还提到治理新兴行业的衍生问题需要超越传统思维运用数字技术打破信息藩篱。通过明晰且连带的责任设计促使平台企业真正把安全放在商业效率之前。只有构建起政府依法监管、平台切实负责、骑手自觉守规、社会共同监督的多元共治体系才能为穿梭于街巷的奔跑者系牢安全带。 李洪强觉得这个提案提供了具体的操作路径也启示我们在治理新兴行业时需要善于运用数字技术打破信息藩篱并通过连带责任设计促使平台企业真正把安全放在商业效率之前。