国家高新区综合评价排名再进两位 乌鲁木齐高新区(新市区)跃升至全国第47位创历史新高

问题——国家高新区加速发展、区域竞争不断加剧的背景下,如何在综合评价中持续进位、在高质量发展中保持领先,是乌鲁木齐高新区(新市区)近年需要回答的现实课题。此次排名升至第47位——既表明了阶段性成效——也对创新能力、产业层级、开放水平和治理效能提出了更高要求。 原因——进位的关键,在于围绕创新开展系统性推进。一上,创新主体持续壮大。当地实施高新技术企业培育行动,推动科技型中小企业与高新技术企业梯度成长。“十四五”期末,科技型中小企业达308家,高新技术企业总数337家,高企数量较2020年实现翻番,为产业升级夯实了企业基础。另一方面,研发投入保持增长。2024年全社会研发经费投入增至19.82亿元,较2020年增长45.2%,投入强度达1.41%,逐步形成投入带动产出、产出反哺投入的良性循环。 平台与通道的完善,深入提升了创新策源与成果转化效率。当地加快构建多层级创新平台体系,落地中国—乌兹别克斯坦新药“一带一路”联合实验室、中国—塔吉克斯坦生物资源保育与利用联合实验室等平台,累计建成自治区级及以上创新平台140家。同时,依托科技成果交易中心、技术转移分中心以及“7+1+N”技术转移联盟,推动“政产学研用”联合推进。“十四五”期间累计辅导企业认定技术合同超900项,技术合同成交额近40亿元,带动更多成果从实验室走向生产线。 金融与人才支撑为创新提供了“加速器”。当地探索“创新积分制”,推行科技型企业“白名单”制度,并与多家金融机构合作,帮助企业融资近5.44亿元,缓解科技企业融资压力;同时布局院士工作站、博士后工作站等高层次人才平台,促进人才链与创新链更紧密衔接。 影响——综合评价排名提升,直接体现为发展能级和资源配置能力增强。对内,有助于进一步集聚资本、技术、人才等要素,推动园区产业向价值链中高端迈进;对外,乌鲁木齐高新区(新市区)叠加丝绸之路经济带核心区、自主创新示范区、自贸试验区等政策优势,有望在面向中亚、辐射亚欧的产业合作与科技交流中发挥更强支点作用。产业层面,生物医药与大健康产业集聚度高、链条较完整,已成为重要支柱;新材料等产业加快壮大,并与数字经济、现代物流等领域形成协同,有助于提升产业体系韧性与抗风险能力。 对策——面向下一阶段发展,需要继续做深做实“高”和“新”:一是持续壮大高质量创新主体,提高“专精特新”企业培育成效,发挥龙头企业牵引作用,带动产业链协同发展;二是提升平台能级与开放水平,用好自贸试验区制度创新空间,推动更高水平的跨境科技合作与标准对接;三是加快成果转化,围绕重点产业链完善技术经理人、应用场景发布、首购首用等机制,让科研优势更快转化为市场优势;四是优化营商环境与要素保障,提升金融产品与科技需求匹配度,稳定研发投入预期,完善人才“引育用留”闭环机制。 前景——随着新一轮科技革命和产业变革加快,国家高新区竞争正从单点突破转向体系能力比拼。乌鲁木齐高新区(新市区)若能持续推进科技创新与产业创新融合,围绕生物医药、新材料等优势领域做强产业链群,同时在数字化转型、现代物流枢纽建设和对外合作上培育新增长点,有望提高综合实力,在全国高新区梯队中实现更稳更快的跃升。

乌鲁木齐高新区的进位提升,说明了西部大开发战略实施的实际成效。其以创新驱动的发展路径,为欠发达地区实现跨越式发展提供了可参考的经验,也展示了区域协调发展政策的落地成果。面向未来,该区有望在构建新发展格局中发挥更重要的支点作用。