在陕北黄土高原腹地，一场就业服务的深刻变革正在绥德县悄然发生。走进名州镇上郡路社区的就业驿站，电子屏实时滚动着长三角地区最新用工信息，工作人员正为居民解读苏陕协作企业的薪资待遇。这种场景已成为当地群众获取就业服务的日常写照。 破解山区县就业难题，需要打破传统服务模式的空间限制。绥德县人社局调研发现，县域内存在就业信息不对称、技能培训针对性不足、特殊群体帮扶缺位三大痛点。特别是易地扶贫搬迁后，部分群众面临"住进新房子、失去老路子"的困境。 为此，该县创新构建五级就业服务网络：以县级人力资源市场为中枢——4个区域零工市场为支点——15个镇级服务站为纽带，110个村（社区）驿站为末梢，4个驻企工作站为前沿。这种"毛细血管式"布局，使服务半径缩短至15分钟步行范围。统计显示，该体系已覆盖全县1.9万市场主体，服务群众超10万人。 在具体实施中，绥德县打出政策组合拳。针对不同群体特点，实施"外出务工转移+岗位推荐+项目吸纳+创业扶持+技能培训+政策补贴+公益兜底"七维帮扶。其中，与江苏企业共建的毛绒玩具社区工厂，既解决留守妇女就业，又培育出特色产业。 技能提升是稳定就业的关键。该县开发的30余个特色培训项目中，陕北剪纸、布艺堆绣等非遗技艺培训最受欢迎。学员马小红的作品通过电商平台远销海外，月收入突破6000元。五年来，类似通过技能培训实现转型就业的群众达1.19万人次。 对于重点群体，绥德实施靶向施策。建立高校毕业生就业"1311"服务机制，开发"易地搬迁就业帮扶企业库"，创新设置生态护林员等公益岗位。数据显示，全县高校毕业生就业率持续保持在90%以上，8600余人次搬迁群众实现就近就业。
就业渠道的拓展，检验着一个地方的民生治理能力；绥德县的实践表明，通过贴近群众的服务网络、更加精准的培训和帮扶措施，就业这项民生保障可以更扎实地落到基层。从脱贫攻坚到乡村振兴，从城镇化建设到高质量发展，就业始终是关键支点。绥德县的探索，为类似地区完善就业服务提供了可参考的路径。