1月28日召开的全国税务工作会议，用一组数据概括了2025年税务工作的主要成效，也从侧面说明了税务部门服务国家发展和保障经济社会运行中的作用。 从收入规模看，2025年税务部门共征收各项税费33.1万亿元，其中税收收入17.8万亿元（未扣除出口退税），同比增长2.7%。考虑价格因素后，这个增速与经济增长基本同步，显示税收收入增长与经济运行保持匹配，也反映出征管工作总体平稳有效。 支持科技创新和制造业发展仍是政策着力点。2025年，税务部门落实有关优惠政策，减税降费退税超过2.8万亿元，为科技创新和制造业发展提供了直接支持，深入减轻企业负担，改善企业用于研发、技改和投资扩张的现金流条件。同时，通过“银税互动”，帮助诚信纳税的小微企业获得信用贷款近3万亿元，在一定程度上缓解融资难、融资贵问题，增强市场主体活力。 税费征管改革在2025年继续推进。税务部门推进税费征管“强基工程”，推动《互联网平台企业涉税信息报送规定》出台实施，拓展与有关部门的信息共享，并对税费服务进行优化，目标是完善更规范、透明、高效的征管体系。同时，《关于推进税收征管改革的意见》确定的改革任务全面完成，增值税法实施条例顺利出台，税收征管法在时隔24年后启动全面修订，相关立法与制度建设为依法治税提供了更清晰的规则支撑。 在税务合规管理上，2025年也有新进展。税务部门继续加强成品油、出口退税、网红明星等重点领域监管，加大涉税违法犯罪查处力度，经营主体的税法遵从度进一步提高。通过规范税收优惠政策、推进社保费和非税收入征管改革，税收法治公平的制度环境持续完善。 从服务发展大局看，税务部门在落实减税降费退税政策之外，还纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”，推动离境退税“即买即退”在全国推广，深化“一带一路”税收征管合作机制建设，加大跨境涉税争议协商力度，帮助企业消除国际重复征税超过30亿元，支持对外开放和国际经贸合作。 从更长周期看，“十四五”时期税收工作为“十五五”开局打下基础。五年来，税务部门累计征收税费超过156万亿元，约占全口径财政收入的80%，为经济社会发展提供了重要财力支撑；累计新增减税降费退税超过10万亿元，支持经营主体发展壮大，也进一步体现了税收在国家治理中基础性、支柱性和保障性作用。 面向“十五五”时期，全国税务系统提出新工作方向：以高质量推进中国式现代化税务实践为主线，以高水平建设效能税务、提升治理能力为定位，以一体推进依法治税、以数治税、从严治税为路径；以维护法治公平、强化合规管理为重点，以数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为抓手，并以贯通推进全面从严治党与全面从严治税作为保障。
税收既是国家治理的重要工具，也是市场运行的关键制度环境。以更精准的政策支持创新与制造，以更严格的法治和更高效的数据治理维护公平秩序，以更可感的服务提升经营主体获得感，才能在“减负”与“规范”之间保持动态平衡。面向未来，持续完善规则、强化协同、提升合规水平，将使税收治理更好服务高质量发展，并为中国式现代化提供更稳固的财力保障和制度支撑。