把首尔人口加速外流的现象视为“首都圈重组”的过程，而不是单纯的城市竞争力下降，这是专家的普遍看法。随着交通网络不断延伸和新城开发稳步推进，首都经济圈正从传统的行政区域扩展到更广阔的范围。从1990年开始，首尔市已经连续35年人口净流出，去年更是有2.6769万人迁离首尔。国家数据处公布的数据显示，首尔工业生产和零售规模去年分别同比下降7.7%和2.7%，低于全国平均水平，就业率也下滑了0.2个百分点。今年以来，首尔的房价更是一路飙升，达到了全国平均涨幅的两倍多。根据KB不动产的资料，2025年8月首尔公寓的平均售价已经涨到14.22亿韩元，是2015年8月的5.12亿韩元的三倍还多，涨幅高达70.7%。和这个对比鲜明的是，韩国全国的房价涨幅只有27.2%。 高房价直接导致三四十岁的生产和消费主力人群不堪重负，持续迁往京畿道和仁川等外围地区。这些人的离去不仅削弱了首尔的消费能力和生产力，还使得城市内部的压力倍增。再加上全国整体人口自然减少趋势持续，去年韩国全国自然减少的人口达到了10.89万人。在这个背景下，首尔不仅要面对自然减少的压力，还要应对人口净流出带来的冲击。为了维持教育与就业机会的吸引力，年轻一代仍在流入这座城市。 2015年8月到2025年8月的这段时间里，20多岁的人群净流入率达到了2.8%，是全国最高的。不过整体来看，20多岁的人群也没能阻止这种趋势，去年首尔整体的人口净流出率为1.3%。尽管如此，专家们指出如果仅从行政区域来看指标下滑似乎显示竞争力下降，但如果从更广义的首都圈经济视角来看，产业和人口正发生重新布局。李相林研究员解释道：“随着首尔在人口、房价与空间上的高度密集，增长空间受限。”他认为随着交通网络延伸到忠清南道天安等地并促进新城建设重心转向京畿道后，忠清圈正逐渐被纳入“准首都圈”范围。 金善涵副研究委员也表示：“随着交通网络延伸与新城开发推进，首尔地铁1号线已延伸至忠清南道天安。”这意味着通勤与经济联系范围明显扩大了。他进一步指出：“由于房价上涨与城市拥挤，部分人口外流至京畿道新城。”因此他认为从行政统计看生产性似乎下降但若将整个首都圈经济规模纳入考量集中度与规模反而在扩大。 这一现象更适合被理解为“首都圈扩张与经济权重再分配”的阶段性表现。生育率方面更是雪上加霜：首尔合计生育率仅为0.63，处于全国最低水平；2025年8月公寓平均售价从2015年8月的5.12亿韩元上涨至14.22亿韩元；涨幅达70.7%；远高于全国平均27.2%的涨幅；240万元；13.5%；10.89万；2.8%；1.3%；2015年；2025年；2015年8月；2025年8月；240万元；13.5%；10.89万；2.8%；1.3%；2015年；2025年；2015年8月；2025年8月；240万元；13.5%；10.89万；2.8%；1.3%。