从解决“带娃难”的焦虑到打造“放心托”的品牌,广州这套普惠服务体系说明了什么?

在2024年到2025年这期间,广州在解决城市家庭育儿难题上出了大力气,“幼有所育”确实成了衡量民生好不好的重要标准。广州把托育服务体系建设当作重点工作来抓,通过各种创新手段,硬是把这条普惠托育服务的路给走通了。你看,面对托位少、价格贵、分布不均这些老问题,广州市卫生健康委员会想出了“一街(镇)一普惠”的招数。这一招把托育服务直接融入到基层治理里,要求每个街镇都要建一个普惠托育机构。到了2025年,全市每千个常住人口就有5.8个托位了,早早就超过了国家规划目标。更厉害的是,在总共12万个托位里头,有70%都是普惠性的,这就给大家减轻了不少负担。 为了给中心城区腾出空间办托育,广州也是动了脑筋。他们不搞大拆大建,而是去盘活那些闲置的政府房产或者效率不高的公共房屋,还通过协商把一些租赁物业拿过来优先用在托育上。像越秀区就先一步把所有街道的普惠托育园都覆盖了。天河区甚至让街道免费提供场地给机构用。在珠江新城CBD核心区的猎德街道,政府把价值5000万元的500多平方米公建场地拿出来建普惠园,收费还不到市场的三分之一,真是个省钱又惠民的好例子。运营上采取“公建民营”的模式,政府负责场地和租金减免,机构就专心搞服务质量。 让价格降下来才是硬道理。广州给机构发了直接补助和运营补贴。每个托位最高能补2000元建设费,每人每月还能领340元运营费,总共加起来给了机构超过3000万元的资金支持。水费电费也按居民价算给机构节省开支。再加上严格监管收费和预付费资金安全,这些政策合在一起效果特别好。2025年全市普惠机构的月均收费降到了2300元左右,比2024年低了1000块钱,降幅达到了30%,实实在在地减轻了大家的经济压力。 光有价格实惠还不行,得让服务更专业才行。广州搞了个全国首创的“健康园长”制度,从社区医院派医生定点联系托育机构,每个园都有一个医生管着。517名医生定期去指导卫生保健、预防疾病、评估营养情况,还面向家长讲课把专业健康管理送进托育园。全市现在有超过1500个嵌入式托育点和1000多个幼儿园托班,方便孩子就近入托。从化区还建起了全省首家融合中医保健理念的特色普惠园。 人才短缺也是个大问题。广州牵头成立了大湾区人才联盟来搭建平台;建了高技能培训基地给2300多人提供免费培训;严格要求100%持证上岗;还依托“羊城托育”站点开展专业指导和亲子活动。 从解决“带娃难”的焦虑到打造“放心托”的品牌,广州这套普惠服务体系说明了什么?解决“一老一小”的事儿就得靠政府主导下的系统性改革和精准施策。通过制度创新盘活资源、政策协同调控价格、医育结合提升质量,广州正把托育服务从“家庭负担”变成了“社会支持”。接下来广州还要把托育点覆盖到80%的社区里去,还要深化“一区一品牌、一街一特色”的内涵。这关乎城市未来和家庭幸福的民生工程不光让市民更有获得感幸福感,也给超大城市完善公共服务体系提供了有价值的“广州样本”,“羊城托育”成了国家中心城市又一张温暖的民生名片。