问题——新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下，知识产权正成为衡量地区创新能力、产业竞争力和营商环境的重要指标。对处于产业升级关键阶段的安徽而言，如何在“十五五”时期更好发挥知识产权对创新链、产业链、资金链、人才链的支撑作用，是规划编制必须回应的现实课题。来自创新一线的企业与科研机构普遍反映：一上，关键核心技术攻关对高价值专利的需求持续增长；另一方面，中小企业专利布局、风险防控、成果转化、海外维权等环节仍有短板，“用得好、用得起、用得稳”还有提升空间。 原因——上述痛点既与创新活动不确定性高、投入周期长等客观因素有关，也反映出知识产权服务供给和治理体系仍需完善。从创新供给端看，高校院所成果转化链条偏长，专利质量与产业适配度、转化效率之间存在不匹配；从产业需求端看，部分企业专利布局偏重数量、轻质量，缺少围绕产业链关键节点的系统性策略；从服务生态看，面向中小企业的专业化、低成本、可复制服务仍需扩充，区域间、行业间资源配置也有优化空间。此外，外部环境变化与国际规则调整带来合规审查、跨境纠纷、标准与专利交织等新挑战，倒逼地方在规划层面加强前瞻布局。 影响——知识产权工作是否落到实处，直接关系创新成果能否从“实验室”走向“生产线”，并将“技术优势”转化为“市场优势”。高价值知识产权的积累，有助于提高产业链关键环节的技术壁垒与竞争韧性；更有效的保护与运用机制，可稳定经营主体预期，带动研发投入；更便捷的公共服务与法治保障，能够降低创新成本、提升成果转化效率。对安徽而言，在新能源汽车、智能网联、先进制造、新材料、生物医药等重点领域加快形成可持续的知识产权竞争优势，将为培育新质生产力、推进现代化产业体系建设提供关键支撑。同时，完善的知识产权治理也将成为优化营商环境的重要抓手，增强对高端要素的吸引力与集聚度。 对策——围绕“十五五”规划编制，会议以开门问策、集思广益的方式，组织高校院所、行业协会与企业代表面对面交流，旨在把创新主体的真实诉求转化为可落地的制度安排。下一步规划编制可重点从几上发力：其一，强化“质量导向”，把高价值专利培育、布局与转化效率作为核心指标，推动专利与产业需求同向发力；其二，突出“协同导向”，推动科技创新与产业创新贯通，探索以产业链为牵引的专利导航、标准与专利协同、产学研用联合攻关机制；其三，完善“服务导向”，面向中小企业构建覆盖申请、评估、质押融资、许可转让、纠纷应对的全链条服务体系，降低交易成本，提升可及性；其四，夯实“保护导向”，加强行政保护与司法保护衔接，完善快速维权与多元解纷机制，提升侵权惩戒与风险预警能力；其五，注重“开放导向”，结合企业“走出去”需求，强化海外知识产权信息服务、合规指导与维权支持，提升应对国际竞争的制度供给。 前景——从本次座谈会释放的信号看，安徽正以更系统、更务实的方式谋划“十五五”知识产权发展路径：既重视顶层设计，也强调从基层和一线获取第一手信息；既关注创新供给，也关注产业应用与企业获得感。随着相应机构对意见建议的梳理与吸纳，规划框架结构、目标指标和重点任务将深入清晰，政策工具有望更聚焦“提质量、促转化、强保护、优服务、扩开放”。可以预期，若能将知识产权工作与产业规划、科技计划、金融支持、人才政策等合力推进，安徽在“十五五”时期有望在若干重点产业领域形成一批可复制、可推广的制度成果与实践样板，为区域高质量发展增添动力与韧性。
知识产权规划编制是一项系统工程，需要汇聚各方力量、形成共识。安徽省此次通过座谈会广泛听取意见，说明了对知识产权工作的重视，也展现了以创新主体需求为导向的工作思路。展望“十五五”时期，安徽应继续强化知识产权对科技创新和产业发展的支撑作用——完善知识产权生态体系——为全省经济社会高质量发展提供坚实保障。