国务院新闻办今日举行政策例行吹风会，国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部等部门负责人介绍《固体废物综合治理行动计划》有关情况；这份由25个部门联合印发的文件，意味着我国固体废物治理将进入系统推进的新阶段。 长期以来，固体废物处置是生态文明建设中的薄弱环节。工业生产、城镇建设、农业发展等领域产生的大量固体废物——如处置不当——不仅占用土地资源，也会带来环境污染。另外，固体废物的资源价值开发不足，循环利用水平仍有提升空间。这些问题既反映出发展方式中的结构性矛盾，也对生态环境治理提出了更迫切的要求。 《行动计划》的出台，是对上述问题的集中回应。不同于以往面向单一污染物的治理文件，该计划强调全方位、全链条治理：整合既有管理措施的基础上，深入完善全过程防控政策，推动治理重心从末端处置向源头减量、过程管控转变。此思路也表明了污染防治从“事后治理”向“事前预防”的调整。 根据部署，到2030年，我国重点领域固体废物专项整治将取得明显成效。其中，大宗固体废物年综合利用量将达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量将达到5.1亿吨。量化目标明确了工作方向，也为各地推进落实提供了可衡量的标准。 围绕上述目标，《行动计划》针对工业、城镇、农林等主要产废领域，细化各环节治理任务。针对与群众生活、安全生产密切涉及的、环境风险较突出的领域，国家将部署开展非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患等5项专项整治，集中解决当前最突出问题。 国家发展改革委副主任周海兵表示，《行动计划》与此前出台的水、土、气污染防治相关文件共同构成污染防治攻坚战的重要政策体系。这意味着我国在主要污染物和污染源治理上的制度框架完善，为持续推进污染防治工作提供支撑。 从更深层面看，固体废物综合治理与循环利用是绿色发展、循环经济的重要抓手。提高资源化利用水平，一方面可以减少对原生资源的消耗，另一方面也有助于培育新的增长空间，对实现高质量发展与生态环境保护联合推进具有现实意义。
固体废物治理是一面镜子，既检验制度设计的系统性，也检验落实执行的力度。《固体废物综合治理行动计划》以问题为导向、以全链条治理为主线、以专项整治为抓手，发出向全过程防控转型的清晰信号。随着政策落地见效，固体废物从“环境负担”向“资源财富”的转化有望更加快，在守住生态环境安全底线的同时，为绿色发展拓展空间。