近年来，农业生产经营面临的风险更趋多元：极端天气频发、农产品价格波动加大、农业经营主体规模化扩张带来资金周转压力，叠加部分农户与新型经营主体抵押物不足、金融服务触达不均衡等因素，融资难、融资贵与抗风险能力不足问题在不少地区不同程度存在。
如何把有限财政资金用在“关键处”，引导更多金融资源进入“三农”领域，成为推进乡村全面振兴的重要课题。
宁国市以深化“农业保险+”改革为抓手，着力把保险的风险分担功能与信贷、担保等金融工具的资金供给功能衔接起来，通过机制创新提升资源配置效率。
一方面，围绕涉农企业和经营主体的资金需求，推动金融机构提供更具适配性的产品与服务。
在“农业保险+信贷”方面，当地探索差异化、定制化的支持方案，推出面向绿色低碳转型的“绿税贷”，累计放款61.13亿元；同时推进科创企业“贷投批量联动”试点，科技贷、知识产权质押贷等产品累计投放8.7亿元，形成对农业科技创新的金融支持。
另一方面，推动“农业保险+一揽子金融产品”向基层延伸，相关服务已在19个乡镇实现村级布点全覆盖，累计发放涉农贷款129.8亿元，贷款余额57.10亿元，提升了金融服务可及性与便利度。
在信用体系建设方面，宁国市依托党建引领信用村建设，强化“信用—保险—信贷”联动机制，推动信用信息转化为融资能力。
在102个选点村，当地累计为4453户农户、322家新型农业经营主体及村集体经济组织发放贷款18.61亿元。
通过把信用评价、金融产品与风险保障更好结合，既降低金融机构信息不对称成本，也增强农户与经营主体获得正规金融服务的可能性，为乡村产业发展提供更稳定的资金来源。
为破解抵押物不足、增信难等痛点，宁国市在“农业保险+担保”方面加速探索财政资金与金融协同支农机制，依托“兴农担”平台对农业、林业、旅游等经营主体提供支持。
截至目前，当地累计向26家产业化龙头企业、家庭农场、乡村民宿等经营主体投放贷款3624万元，重点投向旅游民宿业、竹产业、茶产业、养殖业等领域，促进产业链条延伸与业态融合发展。
通过“保险分散风险、担保增信支持、信贷提供资金”的组合模式，乡村产业项目落地的资金约束得到一定缓解，也为“农文旅”融合发展提供了金融支撑。
在险种供给侧发力，是“农业保险+”改革能否持续见效的关键之一。
立足山区产业特点，宁国市以“农业保险+险种”提标扩面为突破口，聚焦茶叶产业风险保障。
茶叶是当地农民增收的重要支柱产业，受气候条件、病虫害和市场波动影响较大，保险保障水平与覆盖面提升，直接关系到产业稳产稳收与农户风险承受能力。
为此，当地财政部门将支持茶叶特色化产业化发展列为专项调研课题，通过实地走访与电话访谈相结合的方式摸清需求，并联合8家保险公司协商降低保费，减轻茶农负担。
在调研基础上，形成专项报告并印发《宁国市政策性地方特色茶叶种植保险实施方案》，推动特色茶叶险宣传推广，进一步织密传统优势产业风险保障网。
综合来看，宁国市“农业保险+”改革的影响主要体现在三方面：其一，保险与信贷、担保联动，提升了涉农主体融资可得性与金融服务覆盖度，有助于稳定农业生产经营预期；其二，通过信用村建设等机制创新，推动基层金融“最后一公里”服务能力提升，增强农村要素集聚与产业发展内生动力；其三，围绕茶叶等特色产业完善险种供给，有利于提高抗风险能力，促进产业提质增效和农民持续增收。
面向下一步，持续深化“农业保险+”改革仍需在协同边界拓展、风险定价机制完善和数字化赋能等方面发力：一是进一步推动财政、金融、保险数据共享与业务协同，提高风险识别和服务效率；二是引导更多金融产品与产业链需求精准匹配，支持农业全产业链延伸与农村新业态发展；三是完善地方特色险种的保障责任、理赔效率与宣传覆盖，使保险真正成为稳定经营的“安全网”；四是强化风险防控和绩效评估，确保资金投向更加精准、政策红利更好直达经营主体与农户。
从单一风险保障到多元金融服务，从分散资源投入到系统生态构建，宁国市的探索证明：乡村振兴需要金融创新的持续赋能。
当政策性工具的精准性与市场机制的活力形成合力，广袤乡村必将焕发更强劲的发展动能。
这一改革实践，正为新时代农业农村现代化书写生动注脚。