在粤港澳大湾区建设深入推进的背景下，禅城区作为"佛山之心"面临城市化进程中的新课题。
该区虽具有较高的城乡融合度，但仍存在农村产业用地分散、集体经济活力不足、公共服务不均衡等发展瓶颈。
这些问题既制约着乡村振兴步伐，也影响着城市高质量发展进程。
深入分析发现，禅城的发展困境具有典型性。
一方面，作为高度城市化区域，其农村土地资源利用效率偏低，1733亩产业用地亟待盘活；另一方面，集体经济发展不均衡，全区66%行政村虽已迈入"亿元村"行列，但仍有提升空间。
这些问题的根源在于规划统筹不足、要素流动不畅、体制机制滞后。
面对挑战，禅城区将都市农村现代化改革列为"头号工程"，创新推出"1+6"系统改革方案。
该方案以党建引领为核心，构建起规划统筹、资源激活、产业增效等六大新机制。
其中最具突破性的是土地管理制度改革：通过"征收+收储+统租"一体化模式，完成271亩老旧园区改造，推动824亩低效用地"腾笼换鸟"；重启停滞20年的宅基地审批，将8.2万宗宅基地纳入规范管理。
改革成效正在显现。
紫南村"乡村CEO"模式入选全省典型案例，河滘产业园等4个地块实现产业升级。
更值得关注的是，改革形成了可复制的制度成果：《禅城区农村宅基地自建房规划建设管理办法》的出台，为同类地区提供了政策参考；"用地集转国+物业分割"等创新举措，有效破解了集体土地效益低下的难题。
展望未来，禅城改革具有多重示范意义。
其一，为粤港澳大湾区城乡融合发展探索了新路径；其二，其系统集成的改革方法对同类地区具有借鉴价值；其三，通过制度创新释放农村发展活力，为"百县千镇万村高质量发展工程"提供了实践样本。
随着改革深入推进，禅城有望在2025年实现典型村覆盖率达75%的目标，进一步夯实高质量发展基础。
都市与乡村并非对立的两端，而是共同构成现代化进程的整体。
禅城以“1+6”集成改革回应建成区推进乡村振兴的现实难题，说明越是资源约束强、发展阶段高的地区，越需要用制度创新提升要素配置效率，用系统治理弥合城乡结构性短板。
以改革破题、以项目落地、以规则固化成果，城乡共兴的图景才能从“可见”走向“可持续”。