2月7日，甘肃公交建集团召开2026年工作会议暨一届四次职工代表大会。
会议围绕企业“十四五”以来的改革发展实践，系统梳理经营管理、产业布局、治理能力建设等方面的进展，直面当前行业周期波动与市场竞争加剧带来的压力，进一步提出“十五五”时期的战略目标、关键指标和落实路径，并对2026年度重点任务作出安排。
问题：行业承压叠加转型任务，企业发展进入“硬约束”阶段。
会议认为，交通基础设施领域正处在结构调整和模式升级的关键时期：一方面，传统业务在投资强度、项目竞争、成本约束等方面面临更高门槛；另一方面，企业自身从“规模扩张”向“质量效益”转变的要求更为迫切。
如何在稳增长与提质效之间找到平衡点，如何在存量竞争中塑造新优势，如何在复杂环境下守住安全底线与风险底线，成为摆在企业面前的现实课题。
原因：市场环境变化与内部能力重塑同步推进，考验治理与执行。
会议指出，“十四五”以来，集团在困难挑战中完成了从整合到融合的跨越，发展方式由任务导向、投资导向加速转向经营导向、市场导向，逐步形成作为省内交通行业骨干企业的综合实力。
与此同时，外部环境的不确定性增强，要求企业更注重现金流、盈利质量、资产结构和科技投入等“内生指标”的持续改善。
面向“十五五”，实现“向一流迈进”并非单靠项目增量，更需要在治理体系、管理颗粒度、创新能力与风险管控上补短板、强弱项。
影响：明确指标导向与路线图，提升稳增长与可持续能力。
会议提出，“十五五”末要推动营业收入、净资产收益率、全员劳动生产率、营业收现率、研发经费投入强度和资产负债率等六项指标实现全面改善、提档进位，同时强化集团治理能力、价值创造能力与可持续发展能力，基本建成国内一流、西部领先的新型综合交通运输龙头企业。
上述目标的提出，既体现了以经营质量为核心的导向，也体现了以创新驱动、财务健康和效率提升为支撑的系统思维。
对企业而言，这将有助于进一步优化资源配置，提高抗风险能力；对产业链而言，有望带动上下游协同提升，为区域交通建设与现代物流体系完善提供更稳定的支撑。
对策：抓住开局之年，突出主业引领、改革攻坚与底线思维。
会议强调，2026年是“十五五”开局之年，集团将把“做优做强交通主业”作为首要任务，在巩固传统优势板块的基础上，着力提升经营质效与管理效能，确保增加值持续增长，力争与全省生产总值增速相匹配，并推动营业收入和“一利五率”指标稳中有进。
与此同时，企业将积极培育战略性新兴产业，推进业务结构优化，以新增长点增强发展韧性。
围绕提升治理与执行，会议从多个维度提出工作抓手：以党的建设为引领，在担当作为和作风转变上打开新局；以经营质量为核心，在执行力与精细化管控上取得新进展；以改革攻坚为牵引，在释放活力、提升效率上实现新突破；以质效提升为主线，强化内功建设与增效举措；以创新创造为抓手，培育新动能、推动转型升级；以防范风险为底线，统筹安全生产与稳定运行，守牢不发生系统性风险的红线。
会上，集团与各子公司签订生产经营业绩责任书、安全生产目标责任书，并与集团工会签订集体劳动合同；同时对2025年度先进单位、先进集体和先进个人进行表彰。
相关安排体现了目标责任传导、激励约束并重的管理思路，有利于把年度重点任务落实到部门、项目和岗位，以制度化手段推动执行闭环。
前景：以指标改善带动能力跃升，“十五五”开局或成为转型关键一跃。
综合会议部署可以看出，集团将以“稳中求进、以进促稳”的思路统筹增长与转型：一方面依托交通主业稳住基本盘，提升项目管理与经营回报；另一方面通过改革与创新提高效率、优化结构、增强科技投入强度，在更高水平上形成可持续的价值创造能力。
若相关举措落地见效，叠加区域交通基础设施提质升级和综合运输体系完善的趋势，集团有望在“十五五”前期实现关键指标改善，推动治理能力与核心竞争力同步提升，为迈向国内一流、西部领先奠定更坚实的基础。
甘肃公交建集团的发展历程反映了国有企业在新时代的使命担当。
从"十四五"的高质量完成到"十五五"的新目标确立，集团正在以"功成不必在我、功成必定有我"的精神境界，推动交通运输产业的转型升级。
在中国式现代化建设的大背景下，集团将继续发挥龙头企业的引领作用，为甘肃经济社会发展和交通强国建设作出更大贡献。