国家消防救援局3月17日在北京举行例行新闻发布会,通报2025年全国消防安全形势及消防救援队伍出动情况。
通报显示,全年火灾总体保持下降趋势,但结构性风险仍然突出,农村地区、居住场所和电气因素引发的火灾依然是防控重点。
同时,警情总量持续高位运行,对基层消防救援站勤务组织、力量布局和社会协同提出更高要求。
一、问题:火灾“总量下降”与“重点领域风险突出”并存 数据显示,2025年全国共接报火灾84.1万起,死亡1827人、受伤2161人,直接财产损失85.3亿元。
与2024年相比,起数、亡人数、伤人数分别下降7.6%、9.5%和19.6%,反映出火灾防控整体成效持续显现。
但直接财产损失同比上升1.8%,提示部分火灾虽在人员伤亡控制上有所改善,仍可能因发生在高价值区域、蔓延速度快或处置难度大而造成更高经济损失。
从火灾等级看,较大火灾共68起、死亡239人,数量和亡人数均较上年减少;重大火灾3起,起数与上年持平,但亡人数增加;未发生特别重大火灾。
总体上,大火得到有效遏制,但个别重大事故的伤亡反弹,说明在人员密集场所、老旧小区、夜间火灾等高风险环节仍存在薄弱点。
二、原因:城乡差异、场景多元与用电用火隐患叠加 ——农村火灾比重偏高。
全年农村地区接报火灾51.6万起、死亡949人,分别占总量的61.4%和51.9%,且占比同比有所上升。
这一结构性特征与农村建筑耐火等级偏低、线路老化改造滞后、用火用电更分散、消防水源与通行条件不足、群众自防自救能力参差不齐等因素密切相关。
部分地区还存在秸秆焚烧、户外用火等季节性风险,导致火灾更易多点散发。
——户外火灾多发。
全年户外火灾39.7万起,占47.2%;建构筑物火灾35.7万起,占42.5%;交通工具火灾8.7万起,占10.3%。
户外火灾点多面广、发现处置依赖巡查和群众报警,容易受气象条件影响;而建构筑物火灾则更考验建筑防火分隔、疏散条件和初起火灾处置能力。
——居住场所是建构筑物火灾“主战场”。
全年居住场所火灾28万起、死亡1383人,分别占建构筑物火灾数的78.4%和亡人数的80.6%;较大火灾中有42起发生在居住场所。
居民住宅火灾往往发生在夜间或清晨,人员处于休息状态,发现晚、逃生慢、浓烟致害快,一旦疏散条件不足或消防设施维护不到位,易造成群死群伤。
——电气故障与生活用火不慎仍为主要诱因。
全年因电气故障引发火灾25.9万起,占30.8%;生活用火不慎占20.8%;遗留火种、吸烟等因素占比也较高。
电气火灾高发与用电负荷增长、私拉乱接、劣质产品、线路老化以及充电设施不规范等问题相关;而生活用火类火灾与安全习惯、看护责任、燃气使用规范程度密切相关。
三、影响:警情高位运行,救援负荷加大,对基层治理提出更高要求 2025年全国消防救援队伍共接报处置各类警情244.4万起,同比增长3.6%,出动人员2593万人次、消防车469.9万辆次,营救被困人员21.1万人、疏散遇险人员10.2万人。
以全年总量测算,消防救援队伍平均不到13秒就要处置一起警情;在春节、清明等节点任务集中,除夕当日一度达到3秒处置1起警情,全年出警量超过1000次的消防救援站达135个。
高负荷运转下,人员轮训、装备保障、车辆维护、指挥调度和安全防护压力同步上升。
从警情结构看,灭火和抢险救援合计占比过半:火灾扑救83.7万起,占34.3%;抢险救援44.2万起,占18.1%。
此外,社会救助85.8万起、安保勤务14.3万起;虚假警情16.4万起,也占用了一定公共资源。
机动队伍方面,处置森林草原火灾272起,并在20余个省(区、市)重点区域开展靠前驻防和防火执勤,反映出极端天气增多、林草火险季延长背景下的防控需求持续增加。
季节与时段特征同样明显:夏季6至8月共处置警情68.5万起,占全年28%,其中抢险救援和社会救助占同类警情的比重更高,折射出高温、强对流天气、城市内涝等因素带来的综合应急压力。
日内分布上,白天警情集中;夜间虽然总量相对少,但63.5%为灭火和抢险救援,且夜间火灾更易因发现报警滞后而扩大,处置难度明显增加。
四、对策:以风险治理为主线,推动“源头防控+能力建设+社会共治” 针对火灾结构性矛盾和救援负荷加重的现实,应从以下方面持续发力: 一是把农村消防作为长期基础工程,聚焦电气线路改造、柴草堆放管理、厨房用火用气安全、消防水源和道路畅通等关键环节,推进“技防+人防”同步提升,强化网格化巡查和群防群治。
二是盯紧居住场所安全底线,推动老旧小区隐患整治、疏散通道畅通、楼道堆物清理、电动自行车停放充电规范管理,提升家庭层面的火灾早期发现与处置能力,减少“小火亡人”风险。
三是降低电气火灾基数,强化电气产品质量监管与使用环节排查,推动高风险场所电气检测常态化,鼓励安装独立式火灾报警器、漏电保护等装置,提升初期预警能力。
四是优化勤务与力量布局,结合季节性风险和城市运行特点,完善分区布点、前置备勤和跨区域增援机制,强化基层消防站装备更新、人员训练与安全管控。
五是加强社会协同和公众教育,压减虚假报警,推动重点人群和重点场所消防培训常态化,通过校园、社区、企业实训等方式提升全民安全素养。
五、前景:以更精细治理应对更复杂风险,提升综合防灾减灾韧性 从全年数据看,我国消防安全形势总体向好,但风险呈现“分散化、生活化、季节性叠加”的新特征。
随着城镇化深入、老龄化加快、极端天气事件增多,以及电气化、智能化设备普及,火灾与各类灾害事故的耦合度可能进一步上升。
下一阶段,需要坚持预防为主、防消结合,推动消防工作从事后处置向事前治理延伸,从单一部门发力向多部门协同转变,以更精细的风险识别、更高效的响应体系和更广泛的公众参与,持续降低人员伤亡和财产损失。
火情数据既是民生安全的晴雨表,更是社会治理的坐标系。
在城乡二元差异尚未消弭的当下,唯有将资源向基层倾斜、让科技为传统赋能,方能在秒针跳动的警情中筑牢生命防线。
这场与时间的赛跑,检验的不只是应急速度,更是发展进程中的人本温度。