中国光伏行业正处于发展节奏的重要调整期。根据中国光伏行业协会最新预测，"十五五"期间全球年均光伏新增装机量为725-870GW，其中2026年为500-667GW。国内方面，"十五五"期间年均新增装机量为238-287GW，2026年预计为180-240GW。这组数据意味着，经历了"十四五"的高速增长后，光伏行业增速将迎来明显下滑。 对比更为直观。国家能源局数据显示，2025年国内光伏发电新增装机315.07GW，同比增长约13%，创历史新高。按照协会预期，2026年新增装机将下滑23.8%-42.9%，若实现将是自2020年新一轮光伏周期以来的首次同比下降。这个转变标志着光伏产业从野蛮生长向有序发展的转变。 装机增速放缓的原因是多上的。中国光伏行业协会顾问王勃华指出，分布式管理办法、上网电价市场化改革等政策推出时间不久，市场观望情绪仍，导致装机量出现回调。这种政策调整期的市场观望是正常的市场反应，反映出产业参与者在新政策框架下的谨慎态度。 消纳困难成为制约装机增长的核心因素。国网能源研究院新能源研究所所长代红才指出，新能源消纳难度正在不断上升。一上，新能源时空分布不均匀，整体电源结构同质化问题突出；另一方面，新能源大规模发展导致电力平衡难度加大。新能源的反调峰特性与现有市场机制存在矛盾，如何构建科学合理的市场机制成为全面入市需要继续解决的问题。代红才同时指出，在全面入市背景下，特别是高比例新能源发展背景下，"弃电"将成为常态现象。这并非新能源发展受阻的体现，而是市场出清和系统安全约束共同作用下的必然结果。 "十四五"期间，中国光伏产业实现了历史性突破。制造端年产值突破10000亿元，出口总额突破1800亿美元，累计装机突破1200GW，单年新增装机突破300GW，组件出口国家和地区超200个。产业链产能大幅扩张，硅料产能从46万吨跃升至350万吨以上，硅片从240GW跃升至1500GW以上，电池、组件产能分别达到1400GW和1100GW。这种产能扩张带来了显著的成本下降，多晶硅价格下跌76.3%，硅片下跌82.8%，电池价格下跌71.1%，组件下跌62.1%。 从终端装机看，"十四五"期间光伏累计新增装机量是"十三五"的4.5倍。2023-2025年连续三年的单年新增装机量均高于"十三五"期间累计量。王勃华表示，"十四五"期间中国光伏正式迈入了太瓦时代。 2025年以来，随着"反内卷"推进，国内光伏产业链价格有所回升，"内卷外化"得到一定程度遏制。协会数据显示，去年中国光伏产品出口总额约293.56亿美元，同比下降8.3%，降幅较2024年同期收窄。这表明产业链价格压力有所缓解。 出口市场结构也在发生积极变化。中国光伏产品出口市场明显更为多元化，市场集中度下降。前十出口市场占比由2021年的72.6%下降为2025年的49.6%，首次跌破50%。这意味着光伏出口增长越来越依赖大量中小规模市场，而非少数传统大市场。2025年国内组件出口GW级市场增至47个，其中亚洲、非洲地区GW级市场增量最多，分别增至20个、6个。 展望未来，王勃华认为，随着新能源融合集成发展、绿电直连等政策实施效果逐步显现，预计装机会回到上升阶段，但增速会放缓。这一判断反映出产业发展的新特点：从追求规模扩张向追求质量效益转变。
当前光伏装机增速的放缓既是周期性调整，也标志着能源转型进入深水区；该阶段为完善系统机制、推动产业升级提供了重要窗口期，有助于实现更可持续的新能源发展和更高效的电力系统运行，为绿色低碳转型奠定更坚实基础。