南充创新片区化组团发展模式 三年打造30个乡村振兴示范集群

推进乡村全面振兴已成为各地重点工作。南充市学习"千万工程"经验基础上,创新工作思路,提出以片区化组团发展推进乡村振兴的新举措。 该做法的核心在于突破传统行政区划的束缚。南充市推动地理相邻、资源相近、产业相连的区域统筹规划、一体建设,形成片区合力。这种组团发展模式有利于打破各自为政的局面,实现要素流动、资源共享、产业协同,提高乡村发展的整体效能。 在具体推进中,南充市坚持政府引导与农民主体相结合,充分激发群众内生动力。同时坚持因地制宜、特色发展,推进宜种则种、宜养则养、宜旅则旅,避免"一刀切"的发展模式。 从实施路径看,南充市重点推进六个上的连片建设。规划连片引领方面,推动5至10个行政村连片编制规划。产业连片发展方面,紧扣全市"一带五路五产业"布局,实现片区主导产业建圈强链。设施连片提升方面,完善乡村信息网络、供水保障、农田水利等基础设施,推动天然气管道向片区延伸,实现城乡网络"同网同速"、公共服务"同质同标"。环境连片整治方面,开展农田净土、圈舍洁净、庭院清洁、村容村貌提升行动,打造一批具有吸引力的乡村景点。组织连片共建方面,推行"党总支+园区""党支部+项目部"模式。要素连片聚集方面,坚持资金跟着项目走、项目跟着片区走,推进适度规模经营。 为确保目标顺利实现,南充市建立了完善的保障机制。在工作统筹上,由市委农办、市农业农村局牵头协调,市级协同、县级联动。在力量统筹上,整合政策、人才、技术等资源,引导撬动金融资本和社会资本参与。在项目统筹上,推动现代农业园区建设与片区发展深度融合。 这一做法标志着南充市在乡村振兴工作上的实践探索迈上了新台阶。通过片区化组团发展,有利于集中优势资源,形成示范效应,进而带动全市乡村全面振兴。

乡村全面振兴不是零散工程的叠加,而是产业体系、基础设施、公共服务、生态环境与基层治理的系统重塑。南充以片区化组团方式推动连片规划、连片建设、连片治理,反映了从"单点突破"向"整体跃升"的治理思路。把蓝图变为实景,需要坚持以人为本、尊重规律、久久为功,用产业效益检验建设成效、用群众获得感衡量治理水平,才能让乡村振兴的成果更可持续、更可复制、更具普惠性。