当前我国教育事业发展面临结构性挑战；随着城镇化加快和生育政策调整——城镇学位供给压力持续上升——一些地区出现“城镇挤、乡村弱”的情况。此外，违规补课、校园欺凌等问题仍有发生，群众对更优质、更公平教育的期待不断提高。问题主要集中三上矛盾：一是人口流动与教育资源布局衔接不够，2022年义务教育阶段随迁子女达1364万人，较十年前增长28%；二是教师队伍存在结构性短缺，中西部部分乡村学校师生比仍低于国家标准；三是监管环节仍有薄弱之处，个别地方违规办学屡禁不止。针对这些痛点，教育部推出一揽子政策。在资源供给端，建立动态调整机制：学前教育重点推动公办园扩容，计划三年内新增学位600万个；义务教育推进“一校一案”标准化建设，着力改善薄弱地区办学条件；高中阶段深化县中帮扶工程，通过集团化办学带动优质资源共享。值得关注的是，提出“教育资源跨学段调配”机制，将根据学龄人口变化，灵活调整中小学资源配置。教师队伍建设同步加力。即将启动的教师发展行动计划明确三项重点：扩大公费师范生规模、提高乡村教师津补贴标准、试点“银龄教师”返聘制度。数据显示，2023年中央财政安排330亿元用于乡村教师生活补助，惠及130万名教师。治理层面深入从严。多部门联合建立的校园安全联防机制已覆盖全国98%中小学，“阳光招生”平台将推动入学流程全面公开。针对社会关注的校园餐、教辅材料等问题，将建立“双随机一抽查”常态化监管。教育部对应的负责人表示，今年开展的规范管理年行动将建立违规办学“黑名单”，对屡教不改者实施联合惩戒。前瞻观察显示，本轮改革延续性较强。“十四五”以来，我国基础教育财政投入年均增长8.2%，2023年达3.2万亿元。专家指出，随着县域普通高中发展提升计划等政策落地，预计到2025年将基本消除56人以上大班额，义务教育优质均衡县比例有望超过20%。
基础教育关系千家万户，也关乎国家长远发展；推动公平与质量并重、发展与安全并行，既要持续扩大优质资源供给，也要对违规行为保持严格监管和制度约束。把政策落到课堂、落到校园、落到学生身上，才能更好回归育人本质，为建设高质量教育体系打牢基础。