青岛崂山创新旅游警务模式 护航百年大集焕发新生机

问题——百年大集"热起来"后,治理难度也随之增加。王哥庄大集沿街展开,交易繁忙、人车混杂,既要满足周边居民的日常采购需求,又要应对游客的"打卡式"消费。旅游旺季时,集市周边道路压力增大,违法停车、临时停靠、路口拥堵频繁出现;人员密集场景下,防盗防骗、防走失、消防安全等风险上升;摊位间的位置纠纷、商品质量争议、退换货纠纷也更容易发生。如何保持集市传统风貌和市井活力的同时守住安全底线,成为基层治理面临的现实课题。 原因——"文旅热"带来的结构性变化是压力上升的主要原因。王哥庄街道毗邻仰口、太清等崂山核心景区,是景区门户和民宿集聚区,文旅产业发展带动周末和节假日客流涌入集市。同时,大集特点是固定场地、商户长期经营,这意味着管理不能只在集日突击,而要覆盖日常、兼顾季节波峰。加上游客对环境秩序和服务体验的要求更高,对基层治理的精细化和快速响应能力提出了更高标准。 影响——安全与秩序既关系群众"买得安心",也关系城市"留得住客"。集市作为展示地方民俗、销售崂山特产的重要平台,其秩序好坏直接影响游客体验和口碑传播;道路通行效率则关系景区通达和区域经济活力。安全治理跟不上,轻则影响出行和消费体验,重则可能诱发治安案件或安全事故,损害文旅品牌。反之,秩序稳定、服务周到,既能提升群众获得感,也能为文旅消费营造更可预期的环境。 对策——崂山公安分局以系统化思维推进"多警融合+常态治理+就地化解",让警务保障与文旅发展同向发力。 在勤务模式上,深化"交所融合",统筹派出所与交警等力量,构建立体化、全时段的安全保障网络。集日时段,民警前置驻守、高频步巡,既维护秩序,也提供问询指引、失物求助等便民服务;深入摊位和人群,用更易接受的方式开展反诈提示和安全提醒,把防范要点讲到现场、落到细处。交通管理上,通过车巡与定点疏导结合,整治违法停车和临停致堵行为,依托视频监控和指挥调度动态掌握通行态势,实施远程调控、梯次放行,推动集市周边与旅游干线畅通衔接。数据显示,2025年以来,王哥庄大集周边主要道路拥堵率同比下降20%,集市内盗窃类警情下降30%。 在日常治理上,把"集日勤务"延伸为"日常守护",推动治理从应急应对转向制度化运行。针对大集固定场地、商户长期经营的特点,王哥庄派出所推动"警格+网格"双网融合,形成公安牵头、部门协同、网格参与、商户共建的联动格局。辖区被科学划分为多个网格,专职民警与网格员协同走访,围绕消防设施、疏散通道、用火用电规范等开展检查,发现问题建立台账、明确整改时限,实行闭环管理。通过对警情与诉求的常态分析,动态调整巡防重点,让资源跟着风险走、措施跟着需求变。 在纠纷处置上,坚持法理情融合,提升就地化解效率。面对客流大、交易多带来的消费争议和摊位纠纷,民警快速到场,在厘清事实的基础上释法说理、疏导情绪,推动双方理性沟通,尽量把争议化解在现场、把矛盾止于萌芽。这种"前端预防+现场处置+事后跟踪"的闭环思路,既体现执法力度,也体现基层治理温度。 前景——以平安为底色,推动"烟火气"与"秩序感"相互成就。当前文旅消费持续升温,集市经济、民宿经济与景区经济的联动将更趋紧密。下一步,围绕重点时段、重点路段、重点人群开展更精细的风险评估与分级响应,将成为提升治理效能的重要方向;同时完善部门协同机制,引导商户加强自律、优化服务,推动形成共建共治共享的治理格局。随着治理体系更成熟、服务更精准,王哥庄大集有望在保留传统风貌的同时,持续提升安全感、便利度与吸引力,深入释放文旅融合的带动效应。

王哥庄大集的安全治理实践,生动诠释了新时代基层公安工作的创新发展方向;崂山公安分局以旅游警务为切入点,通过多警融合、警网协同、法理情融合等系列举措,实现了安全防控与文化传承的有机统一,既守护了百年集市的烟火气息,也为游客和居民营造了安心舒适的环境。这种"以人民为中心"的警务理念,不仅提升了公共安全水平,更在潜移默化中增进了警民互信,为推进基层社会治理现代化提供了有益借鉴。