市场监管总局部署破除地方保护行政性垄断:强化执法曝光与源头审查并举

建设全国统一大市场是推动经济高质量发展的重要举措。

国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人日前在国务院新闻办公室发布会上指出,要将我国超大规模市场优势转化为高质量发展动能,既需要完善制度规则框架,更需要大力破除地方保护主义,及时纠正不当干预市场竞争的行为,推动打通制约经济循环的堵点卡点。

过去一年,市场监管部门在反垄断执法方面取得显著成效。

总局开展了整治滥用权力排除、限制竞争专项行动,立案调查案件数量同比上升34%,办结案件数量同比上升32%,执法力度明显加强。

与此同时,各级市场监管部门对拟由本级人民政府出台的重要政策措施开展了审查工作,修改调整1.2万余件,有力保障了相关重大政策措施符合全国统一大市场和公平竞争要求,政府行为的尺度更加统一规范。

这些成果表明,破除地方保护和行政性垄断的工作已初见成效。

然而,当前仍存在一些突出问题需要解决。

地方保护主义、行政性垄断等现象仍然存在,妨碍了全国统一市场的建设和公平竞争环境的形成。

为此,市场监管部门今年将重点从三个方面发力。

在严格执法办案方面,将组织开展专项行动,集中查处一批重点案件,推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,全面提升制止滥用行政权力排除、限制竞争反垄断执法的质量和效率。

对突出问题进行精准识别,督促相关部门和地方整改,对严重违法行为强化惩戒震慑,保持高压态势。

同时加强局地协同和专业支撑,压实属地办案责任,进一步增强执法的精准度和有效性。

在加强源头治理方面,将深入实施《公平竞争审查条例》,研究修订配套实施办法,健全重要政策措施审查机制,严格限制例外规定适用,坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施。

市场监管部门将加大人员培训力度,加快数字技术赋能,进一步提升审查的标准化、规范化水平。

同时持续开展政策措施抽查,做好公平竞争审查举报处理,强化监督约束,推动制度深入实施。

在注重合规建设方面,将充分发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室的作用,加强跨部门风险会商和信息共享,增强政策协同性。

聚焦重点领域主动强化合规指导,常态化风险预警,适时通报执法案例、制发工作建议、作出合规提示。

市场监管部门将持续加大公平竞争执法案件的公开曝光力度,明确违法红线和底线,通过以案释法、以案促治的方式,引导市场主体和政府部门规范行为。

这一系列举措体现了市场监管部门推动建设全国统一大市场的坚定决心。

通过严格执法、源头治理和合规建设的有机结合,将进一步规范市场秩序,保护公平竞争,为经济高质量发展创造良好的市场环境。

破除市场壁垒既是一场刀刃向内的改革,更是对治理智慧的考验。

当"用权力划圈子"的旧思维让位于"用规则护公平"的新逻辑,中国经济的毛细血管才能真正畅通。

这场持续深化的公平竞争实践,不仅关乎市场效率的提升,更是构建新发展格局必须跨越的关键台阶。

历史经验表明,任何伟大的统一市场,无不是在破除重重藩篱中淬炼而成。