(问题)新一轮区域竞争和产业加速重构的背景下,县域经济比拼的重点正从“拼优惠”转向“拼环境、拼效率、拼产业生态”。宜良县推进高质量发展过程中,一上面临项目落地周期偏长、要素匹配不够精准、存量问题影响增量推进等现实挑战;另一方面也存招商同质化、项目结构有待优化、企业诉求响应需要提速等问题。如何把“项目攻坚”转化为实实在在的投资增量与产业增量,成为会议聚焦的主线。 (原因)与会人士认为,项目推进的堵点往往不在“有没有项目”,而在“能不能快落地、能不能稳建设、能不能早投产”。从外部看,宏观环境变化使企业投资更趋谨慎,项目选址更看重综合成本、制度性交易成本和政策稳定性;从内部看,部分环节仍存在协同不足、信息渠道不够多元、专业化招商能力有待提升等情况。尤其是历史遗留问题、园区配套完善度、审批服务效率与企业预期之间的差距,容易在关键节点形成“卡点”,影响项目推进节奏。 (影响)宜良县提出,2026年是“十五五”规划开局之年,也是抢抓机遇、培育新动能的关键一年。抓项目、扩投资不仅关系当期增长,也关系中长期产业结构和财税支撑。项目能否形成有效投资、尽快转化为产出,将直接影响县域产业链补短板、强弱项的进度,影响就业吸纳、产业集聚和市场信心。将招商引资与营商环境建设推进,有助于形成“引得来、留得住、发展好”的闭环,为后续产业升级和园区经济壮大打基础。 (对策)围绕上述问题,会议传递出清晰信号:坚持问题导向、以企业为中心,推动服务体系和招商体系同步升级。会前,县领导带队深入宜良县立深高原农业产业园等项目现场,了解建设进度和问题处置情况,现场梳理清单、明确责任,推动问题闭环解决,并强调加快落地节奏、夯实施工保障、强化统筹推动投产达效。 会议通报了招商引资和营商环境工作进展,并为新聘任的“营商环境监督员”和“招商大使”颁发聘书,旨在通过社会监督与平台招商协同发力,推动营商环境优化、招商资源深入集聚。县级部门和乡镇代表围绕优化环境、提升招商质效交流发言,企业代表表达深耕宜良的意愿,体现政企互动不断增强、合作预期更趋稳定。 在具体路径上,宜良县明确多项工作要点:一是强化系统观念和“一盘棋”协同,推动精力与资源向重点项目、重点产业、关键环节倾斜,健全工作机制,凝聚全县合力;二是提升专业化招商能力,加强产业研究与信息渠道建设,突出项目研判和洽谈跟进成效,减少低效“广撒网”,提高精准度与成功率;三是围绕“1+4+N”产业体系定向发力,聚焦长三角等重点区域,紧盯新能源等新兴产业,推动平台招商与产业链招商同向发力;四是优化招商组织方式,强化领导带头招商,鼓励以商招商、乡情亲情招商和平台联动招商,推动在外资源转化为本地发展动能;五是把营商环境作为核心竞争力来打造,围绕企业需求,聚焦办事堵点难点,完善服务品牌与要素保障,同时强化法治化保障,稳定预期、增强信心。 会议期间,宜良县举行重点项目签约仪式,集中签订15个招商引资协议,覆盖再生资源循环利用、苗木花卉、农副产品加工、文旅康养、绿色能源等领域,并延伸至智能化涉及的产业方向。项目结构呈现“绿色化、链条化、融合化”特点,显示当地在巩固提升传统优势产业的同时,加快布局新领域、培育新增长点。 (前景)业内人士分析,县域招商引资的竞争关键在于产业承载能力与制度供给能力的双提升。宜良县提出持续擦亮营商环境“金字招牌”,并把项目落地见效作为检验工作的重要标准,体现以效率提升带动投资扩量、以环境优化带动产业集聚的导向。随着一批项目签约落地、园区配套持续完善、问题处置机制进一步健全,宜良有望在绿色产业、现代农业加工、文旅融合及新兴产业承接诸上形成更清晰的增长路径,为“十五五”开局夯实项目和产业基础。
县域经济高质量发展既需要攻坚的决心,也需要系统推进的办法。宜良县以营商环境优化为切入口,体现出从“拼政策”向“建生态”的转变。将短期项目突破与长期产业培育结合推进,既为“十五五”开局积蓄动能,也为同类地区探索新型城镇化路径提供参考。下一步关键在于把会议形成的共识转化为可持续的制度安排和长期执行力。