两会观察:遏制“杀熟”要让算法出笼、监管前移、惩戒到位

在数字经济快速发展的当下,一种隐蔽的不公平交易行为正引发社会广泛关注。

全国人大代表李德祥以亲身经历揭示:同一航班订单,老用户支付价格竟比新用户高出20%。

这一现象被业内称为"大数据杀熟",即企业利用用户数据画像实施差异化定价。

据统计,2023年全国消协受理网络消费投诉中,23.6%涉及价格歧视问题。

究其原因,技术壁垒与监管滞后形成双重困境。

平台企业以"动态定价""促销策略"为托辞,将算法决策包装成商业机密。

北京理工大学数字经济研究院研究显示,当前违法成本仅为不当得利的3%-5%,而消费者维权平均需耗费47个工作日。

尽管新版《反不正当竞争法》已将数据滥用列入规制范围,但中国政法大学专家指出,法律中"正当理由"等模糊条款给执法留下操作空间。

这种乱象正在侵蚀市场根基。

商务部研究院报告警示,过度"杀熟"会导致用户忠诚度下降15%-20%,最终反噬平台长期发展。

更严重的是,此类行为破坏公平竞争环境,2022年某头部电商就因强制"二选一"被处182亿元罚款。

针对治理难题,多方建议构建立体化监管体系。

上海市市场监管局已试点"数字监管沙箱",通过模拟10万+用户画像实时监测价格波动。

浙江大学课题组提出,应建立算法备案制度,要求企业公开核心参数逻辑。

全国人大财经委近期调研报告强调,需将罚款额度与营业额挂钩,对屡犯企业实施市场准入限制。

值得关注的是,深圳已率先探索"举证责任倒置"机制,涉诉平台须自证定价合理性。

中国消费者协会负责人表示,随着2025年个人信息保护法配套细则出台,技术监管与信用惩戒的组合拳有望形成有效震慑。

大数据时代为经济发展注入新动能,但技术进步不应以牺牲消费者权益为代价。

治理大数据杀熟乱象,既需要完善法律法规、创新监管手段,更需要全社会形成共识,让技术真正服务于人而非算计于人。

只有建立公平透明的市场环境,数字经济才能实现健康可持续发展,消费者才能真正享受到技术进步带来的红利。