在全球能源格局加速重塑的背景下，可控核聚变已成为各国科技竞争的重要领域。全国人大代表、中国工程院院士尤政指出，我国在该领域进展明显，但在国际参与上仍存在“重技术突破、轻规则制定”的不平衡。其原因在于现行科研评价体系更看重可量化的硬指标，对国际学术治理等能力投入不足；同时，高校作为国际合作的重要节点，缺少专门政策支持和稳定经费保障。
面向可能改变未来能源格局的前沿领域——竞争不仅在于技术突破——也在于谁能提出议题、组织合作、参与并推动规则形成。通过更高水平的开放合作汇聚全球创新资源，以更完善的制度安排提升国际治理能力，推动我国从“参与者”走向“引领者”，既契合科技强国建设的需求，也将为全球能源可持续发展提供更具实效的中国方案。