当前，数字经济已成为推动高质量发展的重要动力。福建作为数字经济大省，具备产业基础和区位等优势，但人工智能等战略性新兴产业发展上仍有明显短板。福建省政协委员、民建会员、福建理工大学土木工程学院教授郑长杰在深入调研的基础上，围绕产业痛点提出了更具针对性的对策建议。 郑长杰在《关于加快发展福建省人工智能产业的建议》中指出，福建人工智能产业虽起步较早，但仍面临多重约束：一是算力基础设施建设相对滞后，难以支撑产业规模化发展；二是缺少具备国际竞争力的龙头企业，产业集聚度不高；三是创新链衔接不畅，基础研究与应用转化存在脱节；四是数据流通机制不够顺畅，数据要素价值释放不足；五是人才供给与产业需求匹配度不高，高端人才引进难度较大。上述问题相互叠加，成为制约产业发展的主要瓶颈。 为破解这些难题，郑长杰提出系统性方案。首先，将人工智能产业明确为福建“十五五”时期的重点引擎，成立高规格领导小组，推动出台专项产业条例，以制度建设为产业发展提供支撑。其次，布局绿色算力枢纽，探索“算电协同”模式，建立算力券补贴机制，降低企业用算成本。再次，组建数据资产运营公司，打造具有福建特色的数据集，推动数据资源规范化、产品化。同时，培育“榕树型”产业生态，建设两岸人工智能创新园区，带动产业集聚。并同步推进“人才闽聚”工程，优化人才发展环境，提升高端人才吸引力与留存度。在区域布局上，明确“一核两翼多支点”格局，主动融入长三角产业生态圈，走“场景牵引、特色突破”的差异化发展路径。 另外，郑长杰还就数据资产管理与闽台合作提出更建议。他在《关于尽快出台福建省数据资产登记管理条例，深化闽台数字领域合作的建议》中指出，福建数字经济发展态势良好，但数据资产登记管理仍是短板：现有规范法律效力不足，缺少地方性法规支撑；数据交易中权属界定不够清晰，纠纷风险较高；两岸数字领域合作制度保障不足，实质性合作推进受限。 围绕上述问题，郑长杰提出三项核心建议。一是加快出台数据资产登记管理专项条例，明确福建省大数据管理局的主管职责，规范数据确权、定价、交易等全流程，分行业制定安全细则，为数据流转提供明确的法律依据。二是成立福建省数据资产登记管理中心，建设统一登记平台，并与省内外交易平台互联互通，探索数据资产在融资质押、企业认定等场景的应用，激活数据要素的经济价值。三是建立闽台数据资产登记合作机制，推动两岸登记标准互认与平台对接，为在闽台资企业提供便捷登记服务，完善两岸数据流转安全规范，深化数字服务贸易、跨境电商等领域合作。 两份提案相互衔接：一上聚焦福建人工智能产业的补短板与提质效，另一方面发挥对台合作优势完善数据制度供给。通过推动人工智能产业升级，可拓展数据资产应用场景；通过健全数据资产管理制度，也能为人工智能产业提供更稳定、可用的数据支撑。两者协同，有望形成产业发展的良性循环。
数字经济竞争，归根结底是治理能力与创新能力的竞争。补齐算力等基础设施短板、完善数据资产登记管理等制度供给，有助于释放数据要素价值、降低企业创新成本，也能以更清晰的规则稳定市场预期。在此基础上，推动闽台数字领域合作走深走实，将为福建在更高水平开放中培育新动能提供更有力支撑。