各位好,我是中青报记者邢婷。最近山东省教育厅联合其他7个部门给咱们山东的基础教育资源制定了新规矩,就是要跟着学龄人口的变化来动态配置资源,目的是为了推动基础教育优质均衡发展。这个方案提到了2026年、2027年、2030年还有2035年这几个关键年份。到了2035年,山东的学龄人口变化会有三个特征:学段次第达峰、乡村生源下降、城区持续流入。为了应对这些变化,方案给出了四个主要目标:全面优化布局、补齐短板、缩小差距和构建适应变化的公共教育服务体系。具体做法是从2026年开始,非人口净流入地的幼儿园和小学不再新增班额,还会逐年减少人数;到了2027年形成比较成熟的模式;2030年让公办园幼儿占比提升、小学班额下降、初中平稳度峰;2035年实现全面适应新型城镇化和乡村振兴战略的资源供给机制。 这个方案有一个总的思路:以县为主但市县结合,城乡一体并学段贯通,集团发展还有结构重塑。一方面强调以县为主、市县结合,打破县域界限统筹资源;另一方面坚持城乡一体、学段贯通,支持举办一贯制学校或完全中学,实现小初高学位资源的有序供给。同时还要坚持集团发展、结构重塑,鼓励各地在乡镇驻地设置寄宿制学校;还要动态调整、共建共享,按需施策加大政策调节力度。 为了落实这些要求,省教育厅给省里市里县里的部门联合起来建立了学龄人口变动分析研判制度。每年年底前还得把学位保障方案调整好并报上来备案。另外市里还要打破县市两级和县域间的资源壁垒,深化管理体制改革推动资源跨县域统筹。鼓励各市跨县域调整优化乡村中小学和幼儿园布局。对于生源少的小规模学校或幼儿园可以设置一定年限过渡期再撤并;对于每班超过20人、每年级超过40人的学校原则上予以保留;还要在乡镇驻地集中设置寄宿制学校跨区域招生。 为了办好这些学校还得坚持“小而美”的原则重点建设取暖消暑等寄宿条件;同时还要提升办学质量把所有乡村薄弱学校纳入城区优质教育集团管理。 最后咱们再回顾一下这个方案的意义:既解决了学位余缺的问题又避免了资源浪费有效地应对了当前学龄人口峰谷变化带来的挑战。