问题——城市公共场所发生心脏骤停等紧急情况，往往来得突然、救治窗口期短。院前急救的“黄金四分钟”很大程度上决定生存率和预后，但一些人流密集区域，AED覆盖和公众急救技能普及仍不均衡：点位布局有待更科学，管理维护需要更规范，公众“会用、敢用、能用”的能力仍需提升。如何把急救资源投向最需要的地方、把救护技能送到更关键的人群，成为提升城市精细化治理的现实课题。 原因——随着人口流动加快、公共活动增多，交通枢纽、商圈、学校、文体场馆等区域人群聚集更明显，突发疾病与意外伤害风险随之上升。另外，快递、外卖、网约车等新就业形态劳动者穿行在城市一线，在配送、出行等高频场景中更可能第一时间到达现场，具备先行处置的优势。急救体系建设不仅要“有设备”，还要做到“找得到、拿得到、管得好、联得上”，更要通过培训让更多人掌握心肺复苏和除颤等关键技能，形成“第一目击者”的快速响应链条。 影响——AED配置与救护培训同步推进，直接影响院前救治效率与公众安全感。一上，设备覆盖更广、取用更便捷，有助于缩短除颤到达时间，为患者争取救治机会；另一方面，系统化培训能提升公众应对突发事件的能力，减少“不会救、不敢救”的顾虑，推动急救知识更广泛地进入日常生活。对城市而言，这既是公共卫生与应急管理能力的提升，也是民生服务的补强，有助于增强城市韧性和基层治理效能。 对策——据厦门市红十字会介绍，今年将继续推进“为民办实事”有关工作，计划在全市公共场所新增配置200台自动体外除颤仪（AED），并开展群众性应急救护公益培训2.3万人次以上。为推动项目落地，厦门市红十字会近日召开2026年“为民办实事”项目AED配置及救护员培训项目工作部署会，围绕任务清单、时间节点和责任分工作出细化安排，并就点位布局、规范安装、培训精准开展等关键环节进行研讨。 在点位选择上，新增AED将优先覆盖交通枢纽、学校、商超、文体场馆、城中村等人员密集区域，突出“高频场景优先、薄弱环节补齐”，推动资源向风险更高、需求更迫切的地方倾斜。按计划，设备安装调试将于10月31日前完成，确保年内形成可用、可维护、可调度的设备网络。 在管理机制上，将建立“日常巡检+专业维保”的管理体系，并推动AED管理平台与120急救系统联动。业内人士表示，平台化管理与急救调度联动，有助于实现设备状态可视、点位信息可查、应急处置可调度，提升院前协同效率，减少设备“装了却用不上、需要时不好用”的情况。 在能力建设上，群众性应急救护公益培训在扩大覆盖面的同时更强调精准投放，重点面向新就业形态劳动者等群体，针对快递员、外卖员、网约车司机等开展专项培训不少于400人。对“流动性强、覆盖面广、到场快”的群体开展培训，有助于在突发事件早期形成更多有效施救力量，提高响应速度与救治成功率。 前景——从“配置设备”到“完善体系”，厦门的做法显示出公共急救建设正向系统化、网络化、协同化推进。随着点位持续补充、维护机制逐步完善、培训常态化开展以及与急救调度系统联动加深，城市公共急救网络有望更加密实，院前救治链条衔接更顺畅。同时，围绕学校、商圈、社区等重点区域开展分场景演练与科普，将更提升公众急救素养，让急救能力从“应急资源”转化为可持续的“社会能力”。
从“救命设备”到“救命能力”的系统建设，表明了城市公共安全治理思路的变化；当AED从“少见的设备”变为身边可用的设施，当急救技能从医护人员的专业能力变为更多市民的基本技能，城市的安全感才更可感可及。厦门这项关乎生命的民生工程，也为现代化都市应急体系建设提供了可借鉴的实践经验。