七部门对平台与快递头部企业开展用工行政指导 加强新就业形态劳动者权益保障

近年来,数字经济快速发展,外卖骑手、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者数量显著增加。数据显示,我国互联网平台就业人数已超过8400万,成为就业市场的重要组成部分。然而,一些平台企业在用工管理中存在劳动关系界定不清、社会保障不足、职业安全缺失等问题,引发社会关注。 人力资源社会保障部近日联合中央社会工作部、中央网信办等六部门召开行政指导会议,涵盖外卖配送、网约车、货运物流等重点平台经济领域。会议要求企业依法与劳动者签订劳动合同或书面协议,制定合理的薪酬和休息制度,完善职业伤害保障机制。 专家分析认为,平台经济用工问题的主要原因包括:新型劳动关系与传统法律体系衔接不畅;部分企业为降低成本规避责任;行业竞争加剧导致劳动者议价能力下降。这些问题若不及时解决,不仅影响劳动者权益,还可能引发劳资矛盾,阻碍行业发展。 针对这些问题,七部门提出具体措施:要求平台企业建立申诉处理机制和专项保障基金;推动制定行业劳动标准;支持集体协商。有一点是,职业伤害保障试点工作正在推进,目前已有615万外卖骑手被纳入保障范围。 长远来看,此次联合指导传递出明确信号:平台经济发展必须兼顾劳动者权益保护。随着《新就业形态劳动者权益保障指导意见》等政策的实施,未来将形成政府监管、行业自律、企业落实的治理体系。北京大学劳动法研究中心主任叶静漪表示:"构建兼顾效率与公平的劳动保障制度,是实现平台经济高质量发展的关键。"

新就业形态是社会发展的产物,但需要在规范中前行;七部门的联合指导既是对平台企业的约束,也是对劳动者权益的保障。通过多方共同努力,新就业形态有望在更规范、更公平的环境中持续发展,为劳动者创造更有保障的工作机会。