校园周边食品经营点位密集、消费群体特殊,一旦出现质量隐患,风险扩散快、社会关注度高。近期,兰州市市场监管部门以校园周边200米“安全保护区”为重点,围绕食品销售、餐饮服务、特殊食品销售等环节开展专项检查,目的于把风险拦在源头、把问题解决在萌芽。 问题:从检查情况看,校园周边经营主体总体态势平稳可控,但仍存在一定管理短板:一是个别经营主体证照管理不够规范,进货查验、索证索票落实不严;二是部分食品标签标识不规范,“三无”风险点仍需警惕;三是现场制售门店在食材贮存、加工过程控制、餐具消毒、“三防”设施各上存在薄弱环节;四是特殊食品与酒类销售提示标识不规范、专区专柜设置不到位、票证不全等问题仍有发生。对应的问题已被现场督促整改或限期整改,形成整改闭环。 原因:这些问题的产生,既有客观因素,也有治理层面的现实挑战。其一,校园周边门店多为小微经营主体,人员流动性较大,食品安全管理制度执行容易出现“断档”;其二,学生消费具有高频次、偏好即食小食品和饮品等特点,高风险品类更集中,对经营者自律和监管精度提出更高要求;其三,季节性因素叠加,寒假期间虽学生在校减少,但商户可能利用“监管空档”松懈管理,节后开学又迎来消费集中期,风险呈现阶段性波动;其四,特殊食品、酒类销售涉及提示义务与规范经营,若法治意识不足,容易出现“有货无规”“重销售轻提示”的现象。 影响:校园食品安全不仅是公共卫生问题,更关乎未成年人保护和社会治理水平。一旦低质、过期或来源不明食品进入学生群体,可能引发群体性肠胃不适等事件,影响学校正常教学秩序,增加家庭与社会焦虑;同时,校园周边食品业态一旦形成“低价低质”的劣币驱逐良币局面,会损害守法经营者利益,破坏市场环境,削弱公众对监管的信任度。把校园周边管住管好,是守住民生底线、维护社会稳定预期的重要一环。 对策:兰州市在此次行动中强调“精准分类、全链条治理、闭环管理”,表明了从“查问题”向“建机制”的转变。一是对食品销售环节突出资质核验与源头管控,严查无证无照经营,聚焦学生高频消费的辣条、膨化食品等品类,强化对腐败变质、“三无”产品和标签不规范的排查,同时压实进货查验、索证索票责任,推动散装食品标识标注与防护措施规范化。二是对餐饮服务环节聚焦小吃店、奶茶店等现场制售门店,围绕采购、贮存、加工、添加剂使用、餐具消毒等关键节点开展排查,特别对冷食、裱花蛋糕、鲜榨果汁等高风险食品加大监管力度,督促完善“三防”设施与环境卫生管理,降低交叉污染与温控失效带来的风险。三是对特殊食品与酒类销售环节强化未成年人保护和合规经营,检查“禁止向未成年人销售酒类”提示落实情况,规范保健食品专区专柜和警示用语设置,纠正提示语不规范、专区设置不到位、票证不全等问题。四是以建立经营主体档案为抓手,推进“门店自查—分级监管—宣传教育—检验检测—问题整改—惩治违法”的闭环监管模式,通过重点时段集中整治与常态化监督相结合,提高监管的连续性和穿透力。数据显示,目前已出动执法人员364人次、检查447户次、督促整改问题96个,反映出监管覆盖面与问题治理力度同步提升。 前景:校园周边食品安全治理要见长效,关键在“常态化、制度化、协同化”。下一步,专项检查贯穿全年有助于把寒假整治成果延伸到春季开学、夏季高温等风险高发时段,形成风险预警与处置的节奏;同时,随着经营主体档案完善与分级监管推进,监管资源有望继续向风险点位和高风险品类倾斜,提升治理效率。对经营者而言,严格落实主体责任、规范采购与加工流程,是减少处罚风险、提升口碑的现实需要;对学校和家长而言,加强食品安全教育与消费引导,推动学生形成理性选择,也将对市场形成正向约束。更重要的是,通过宣传教育、抽检检测与执法惩戒并用,把“被动整改”转化为“主动守法”,才能真正把安全防线前移。
守护校园食品安全既是民生工程更是未来工程。当监管部门用"显微镜"排查风险隐患,用"望远镜"构建长效机制时,真正需要夯实的是全社会共同参与的责任基石。从一包零食的溯源到一杯奶茶的加工,每道防线的筑牢都在为青少年健康成长注入确定性力量。这既是现代城市治理能力的体现,更是对"最严食品安全监管"承诺的生动实践。