问题——稳消费、优服务的同时,如何更规范发票开具与使用、提升交易透明度,是基层治理长期面临的现实课题;为鼓励消费者在日常消费中主动索取并妥善保存发票——推动商户依法合规开票——江门持续推进有奖发票试点活动,并于4月17日10时组织第二期“月度抽奖”现场直播开奖,向社会传递“要发票、促合规、享便利”的明确信号。 原因——从政策设计看,有奖发票以“小激励”带动“大规范”,让消费者直接参与并获得实惠,对商户开票行为形成外部约束和正向引导。当前服务消费、餐饮零售等领域交易频次高、金额较分散,个别场景仍存在不按规定开票、开票不及时等问题。通过抽奖提升公众索票积极性,有助于推动形成“消费即索票、索票即留痕”的习惯,健全税收征管基础数据,促进市场秩序更规范。 影响——本期月度抽奖由江门市商务局、江门市财政局、国家税务总局江门市税务局联合开展,并通过媒体平台全程直播。抽奖设置三档奖项,共10500个名额,奖金总额300万元:一等奖500名,每名800元;二等奖2000名,每名500元;三等奖8000名,每名200元。相应机构表示,中奖名单将在开奖结束后统一公示,公证机构对抽奖过程现场监督公证,确保流程公开透明。根据安排,开奖对象为2026年3月1日至31日期间参与过有奖发票“即开即奖”且符合条件的有效参与发票,系统将自动赋予定期开奖参与资格。奖金经审核公示无误后,预计10个工作日内以现金红包形式发放至中奖者个人账户。对出现红冲、违规开票等情形的发票,将按规则取消中奖资格;已中奖的红冲发票需退回相应中奖金额。 对策——针对“促消费、强监管、优环境”目标,江门在本期抽奖组织上进一步细化流程。鉴于3月符合条件的发票数量较多,本次月度抽奖分两批次进行,抽奖序号由公证机构抽奖系统随机生成并依序派发奖金;每批次设置不同序号区间对应不同奖级,以提升组织效率并便于信息核验追溯。,对应的部门明确“事前资格自动获取、事中公证监督、事后名单公示、资金按期发放、发票不定期核验”的闭环管理,既保障参与体验,也强化规则约束,避免“带病发票”占用资源,维护活动公信力。 前景——业内人士认为,有奖发票作为促进消费与规范治理的工具之一,关键在于持续提升参与便捷度、兑付时效与风险控制能力,形成稳定可预期的参与氛围。随着数字化支付普及和电子发票应用加快,相关活动如能与便民服务、诚信经营评价、消费场景培育等联动,有望进一步放大政策效应:一上增强消费者依法维权和主动索票意识,另一方面推动商户提升合规经营水平,为优化营商环境、夯实税源治理提供更完整的数据支撑。下一步,如何在扩大覆盖面与提升精准性之间取得平衡,如何通过更精细的规则降低套利空间、提高资金使用效率,将成为观察试点成效的重要指标。
以公开透明的方式让“索票有回报、合规有激励”,既是促消费的具体举措,也是提升税收治理现代化水平的积极探索。让每一笔交易有据可查、让每一次消费权益可证,既关系群众获得感,也关系市场秩序与城市治理能力。随着试点持续推进,期待更多市场主体在规范中受益、更多消费者在理性索票中维护自身权益,共同夯实高质量发展的基础。