问题——在劳动力流动频繁、就业形态多元的背景下,务工人员面临的权益风险呈现出“隐性化、碎片化、跨场景”特点。
工资拖欠、劳动合同不规范、工伤保障认知不足等问题,在零工市场、新就业形态岗位以及季节性用工中较为突出。
部分劳动者维权意识不强、证据留存不足,遇到纠纷时常出现“不会维权、维权成本高、求助渠道不清”的情况,影响合法权益实现,也容易引发劳动关系不稳定因素。
原因——从结构性因素看,一方面,灵活用工比例上升,劳动关系边界更复杂,部分用人主体在合同签订、工时管理、薪酬支付等环节不够规范;另一方面,基层务工群体信息获取渠道有限,对劳动保障法规、争议处理流程、法律援助路径的了解不系统。
加之临近节假日或工程结算节点,资金结算、人员返乡返岗等因素叠加,劳资纠纷易出现集中化倾向。
推动法律知识“进场景、到身边、入心里”,成为降低风险的重要抓手。
影响——加强普法与服务供给,有助于把矛盾纠纷化解在萌芽状态,减少因信息不对称引发的误解和冲突。
对劳动者而言,明确工资支付、合同签订、工伤认定等关键规则,可提升自我保护能力与依法维权能力;对用人单位而言,规范用工、依法管理能够降低用工风险和合规成本;对地方发展而言,劳动关系和谐稳定是稳就业、保民生的重要基础,也直接关系到基层社会治理效能与节日期间社会面安全稳定。
对策——围绕上述问题,望谟县总工会以就业招聘会、社区活动、集市赶集等群众聚集场所为依托,开展“防风险,保平安”主题普法宣传,把法律服务前移到用工与求职的高频场景。
活动中,志愿者聚焦“薪酬安全”等务工人员最关切事项,面向过往群众开展针对性讲解,普及劳动保障相关法律法规。
针对不同行业特性和就业形态差异,宣传内容进一步细化,力求做到“讲得明白、用得上、可操作”,提升普法精准度与实效性。
同时,工作人员将服务触角延伸至新就业形态劳动者、零散务工人员等重点群体,采取走访方式开展“点对点”宣传,推动法律知识直达需求一线。
宣传过程中同步开展信息登记,对收集到的诉求与线索持续跟踪,形成“发现问题—记录归集—转介处置—跟踪反馈”的工作闭环。
依托工会职工服务中心、法律援助工作站等平台,对有需要的群体提供法律咨询、心理疏导、困难帮扶等服务,突出“一站式受理、综合性服务”的工作导向,增强群众获得感与安全感。
据介绍,本次活动累计发放宣传资料300余份,接待群众咨询30余人次,走访宣传重点群体20余人次。
相关服务数据体现出基层普法与权益维护需求的现实存在,也反映出将普法嵌入就业服务、社区治理和集市活动等渠道的可行性与必要性。
前景——从长远看,劳动权益保障既要靠事后维权,更要靠事前预防与日常治理。
随着灵活就业、新就业形态持续发展,普法宣传需要向“常态化、专业化、分众化”升级:一是进一步完善多场景联动机制,把招聘会、零工驿站、社区网格、行业站点等纳入服务网络;二是强化对重点行业、重点时段的风险提示与法治宣传,提升预警能力;三是推动法律援助、劳动争议调解、困难帮扶等资源高效协同,形成更顺畅的转介渠道。
望谟县总工会表示,下一步将持续深化服务举措,保障各类劳动群体平安过节、顺利返乡返岗,为稳就业、保民生提供更坚实支撑。
在构建和谐劳动关系成为社会共识的今天,望谟县的创新实践揭示了一个深刻道理:权益保障不能止于条文宣贯,更需要建立与劳动者需求精准对接的服务体系。
当法律阳光照进每一个劳动现场,当维权通道延伸到每一处工作角落,广大劳动者才能真正感受到公平正义的温暖。
这或许正是新时代基层治理现代化的应有之义。