河南兰考:一个村撑不起大场面,得拉着旁边的村一起干

咱得说说兰考这事儿。中原腹地的河南兰考,这回是玩了命地搞改革,把以前那种“各村自扫门前雪”的老路子彻底给推翻了。以前土地零碎、种的东西都一样、发展也不平衡,现在用了个新招数——“组团式”发展。县里立足是个大平原,村子和农田到处是,就把位置挨着、资源差不多、产业基础也像的村庄连在一块儿。结果弄出了“9个跨镇的大组团互相帮忙”,“58个跨村的小团全面铺开”的局面,乡村振兴这张新画就这样开始动了。 先看跨镇这一块儿。兰考想办法打破乡镇之间的墙,把土地、钱、技术这些东西放在一起用好。他们沿着黄河湾、木铎湾还有公路、产业带这几条线,划出了“木铎湾宜居宜业和美乡村先导区”,还有“新质高标”“沙地生金”“桐木雅韵”这9个特色鲜明的大组团。拿“木铎湾”来说,这片地方管着仪封镇、葡萄架乡还有园艺场,拢共53个村。当地让乡镇政府和村“两委”一起使劲儿,让老百姓把自家的地凑在一起流转,搞起了蜜瓜、葡萄这些大块头的特色种植。有了龙头企业带头,现在是围着毛古村这根芯子转,辐射带动了旁边7个村搞设施农业。省农科院兰考分院的书记闫玮讲,这个园区的总产值现在已经超过了4500万元,“黄河故道葡萄”“碱地番茄”这些牌子都打出去了,光给老百姓就近找工作的就有4000多人。这就是通过跨镇来做文章,不自己跟自己抢生意,把规模和牌子都做大了。 再说说跨村的细活。在那个大框框里头,兰考又把单元拆得更小更细。他们搞了设施互通、特色产业当核心、中心村带着跑的模式,一共弄出了58个跨村小组团。里头有58个中心村、340个跟着跑的村和72个暂时不管的村。关键在于看得准、下得对药。县里根据各村手里有啥、能做啥、市场要啥,把这58个团分成了五类:产业带头的、品牌带头的、工坊规模带头的、文旅融合带头的还有市场赶集带头的。这样一来每个团都能找到自己最合适的路走。 就拿堌阳镇徐场村那个组来说,它就是典型的“产业龙头带动型”。以前这村子做古琴古筝出名,但都是小作坊散得很。现在把徐场、马目这些挨着的村合在一起,把从买材料到做出来再卖出去的整个链都接上了。现在堌阳镇做乐器的厂子已经有200多家了,产品有200多种,一年能做70万台琴(把),钱赚了超过30亿元,光干活的人就有5000多。徐场村90%的人都在搞乐器这行,以前那种弹弹唱唱的声音变成了共同致富的响当当的声音。 还有一种叫“乡村工坊规模带动型”的也很厉害。兰考到处都是的“共富工坊”,把那些需要人手多的活儿放到村里头去干。这样一来就把村里的留守劳动力都招了进来。统计数据说全县这些工坊一共安排了2.36万人上班,平均每人一个月能多赚2500元钱。光是这一块就给52个村的集体腰包每年增加了182.6万元。这些小组团就像是一个个活蹦乱跳的细胞一样,把村子里头的经济活力全都给带动起来了。 最后还得说说机制创新。这套办法能顺利走下去离不开好的规矩制度撑腰。兰考在上面做好顶层设计的时候特别注意发挥基层党组织的作用。在团里头建立了一套互相分钱、互相配合的机制。比如说“中心村带周边村”,好东西和好产业从中心村往外出货线往外辐射;基础设施和服务也往团里面铺过去。有个村支书说得挺实在:“一个村撑不起大场面,得拉着旁边的村一起干。”这种模式不光让产业兴旺了,还在抱团的过程中把基层组织的心气给聚起来了,让村子治理得更好了。 兰考的这一尝试告诉咱一个理儿:在像咱们这样资源差不多的大农村里头,把那些人为划分的墙推倒让村庄不再单打独斗、而是抱团搞发展,这是破解难题、激活活力的好路子。它靠区域联手、产业聚焦还有机制创新把零碎的东西变成了整块的优势,把藏着的资源变成了真金白银。不光让老百姓多挣钱、让村集体变富了还画出了一幅产业红火、乡村漂亮、老百姓都富裕的好图景。兰考这个“组团式”的方案,给别的地方搞高质量发展、让大家一起富起来提供了很好的参考样板。