同昌小学的校园建设困局日益凸显。记者实地走访发现,工地大门紧闭,施工公示牌仍停留在2023年9月,工地内只有堆积的建筑材料,看不到任何工人和机械施工的迹象。这所公办小学自招生以来,已在两所借址学校间辗转,目前与珠海市科技中学共享校园,办学条件越来越紧张。 从规划到停滞,同昌小学的建设历程反映出当前教育基础设施建设面临的现实困难。2023年5月学校启动招生,同年9月在容国团小学借址开学。香洲区教育局最初规划校园建设将在开学后启动,预计2024年9月竣工投用。这个时间表与大多数新建学校的借址办学模式相符,通常一到两年后即可回迁新校园。然而这个预期最终未能实现。 从审批文件看,校园建设的前期工作并未停滞。2023年,香洲区住房和城乡建设局批复了初步设计,香洲区发改局批复了可行性研究报告。2024年7月,香洲区发改局再次发布概算批复,明确同意项目建设。多项审批文件的出台表明这项目在规划层面已获充分论证。但随后校园建设却陷入停滞,至今未见实质性进展。 多方核实结果表明,校园建设停滞的根本原因是财政紧张。主管部门因此暂缓了建设计划,目前计划2026年才能动工。这意味着原定2024年竣工的校园,实际竣工时间可能推迟至2027年或更晚。对2023年入学的学生来说,他们可能在小学毕业前都无法在自己的校园里上课。 借址办学的压力日益加重。目前珠海科技中学已容纳该校2个年级13个班级,同昌小学4个年级8个班级。学生人数的急剧增加导致校园拥挤、运动场地冲突等问题持续出现。珠海科技中学仅有一个200米的非标操场,难以满足两所学校学生的户外体育活动需求,室内体育因此成为常态。受限于校园空间,学校的功能室、食堂等基础设施严重不足,430课程和特色课程因此无法正常开展,校园文化建设更是无从谈起。 家长的焦虑反映了问题的严重性。一位家长表示,原本承诺2024年校园建成使用,但按照目前进展,孩子小学毕业可能都见不到自己的校园。另一位家长指出,学校已招生办学却长期没有专属校园,这是极其不正常的。家长们普遍认为,短期借址办学可以理解,但两年多仍是工地,实在难以接受。 有一点是,同昌小学并非孤例。此前珠海汇文中学也因校园建设长期停滞引发关注。这反映出当前珠海市部分地区教育基础设施建设面临的共性问题。香洲区教育部门已表示正在推进同昌小学校园建设工作,但具体时间表仍存在较大不确定性。
教育是最基础、最稳定的公共服务,校园建设不仅是工程问题,更是民生承诺的兑现问题。借址办学可以是应急之策,但不应成为长期常态。面对资金约束与需求增长的双重挑战,需要以项目化、清单化的方式压实责任、优化资源配置,让每一个时间节点都能被检验、每一项承诺都能被追踪。把孩子能在自己的校园里学习成长落到实处,既是对家庭关切的回应,也是提升城市治理能力与公共服务品质的必然要求。