以工代赈通过组织群众参与工程建设获取劳务报酬，实现救助帮扶与能力提升的结合。随着城镇化加快，部分群众就业转换、技能衔接、公共服务融入各上面临压力，城市以工代赈成为促进重点群体就业增收、补齐城市治理短板的有效途径。贵州近年来积极对接国家部署，围绕老旧小区改造、社区配套设施完善、生态修复等项目探索"建设带就业、就业促增收、增收强能力"的综合模式，为城镇失业人员、易地搬迁进城群众、低收入群体等提供务工机会。
城市以工代赈的优化完善，不仅是一项政策调整，更是对民生保障体系的深化。通过拓展项目领域、吸纳社会资本、强化技能培训，贵州正在探索一条既能满足城市发展需要，又能保障困难群体就业和增收的新路径。该探索具有重要的示范意义，有助于推动以工代赈政策从农村向城市、从政府投资向社会参与、从短期救济向长期发展的转变，最终实现民生保障与经济发展的有机统一。