大寒将至,我国即将迎来一年中气温最低、寒潮活动最频繁的时期。
在这一特殊时间节点,应急管理部于近日举行新闻发布会,系统介绍冬季灾害防范应对准备情况,展现出国家层面对冬春安全工作的高度重视。
从气象规律看,大寒时节寒潮南下频繁,全国大部分地区进入严寒期,极易出现持续低温、道路结冰、积雪难融等复杂气象条件。
更值得关注的是,今年春节恰逢这一高风险时段,人员流动呈现出走亲访友、自驾出游、返乡赶集等多元化特征,客流量大、出行方式复杂,一旦遭遇极端天气,极易引发交通受阻、人员滞留、次生灾害等连锁反应,给应急管理工作带来严峻考验。
应急管理部救援协调和预案管理局局长范朝晖在发布会上明确指出,面对春节期间群众活动集中释放的新形势,低温雨雪冰冻和雪灾风险防范应对工作标准必须更高、准备必须更充分。
这一判断准确把握了当前防灾减灾工作面临的双重压力,既要应对自然灾害本身,又要保障大规模人员流动安全,任务艰巨、责任重大。
为有效应对可能出现的各类突发情况,应急管理部坚持关口前移、预防为先的工作理念,推动应急管理模式从被动应对向主动防范转变。
早在入冬之前,国家防灾减灾救灾委员会办公室就着手制定专项预案,于去年底正式印发《2025—2026年冬季国家层面应对低温雨雪冰冻灾害及雪灾应急救援力量准备预案》,为冬季应急工作提供了清晰的行动指南。
这份预案最大的特点在于精准性和系统性。
在力量编成方面,预案按照区域特点和专业需求进行科学配置,整合各类应急救援力量约4万人,配备航空器18架用于空中救援和物资投送,准备各型救援装备3900台套,形成了陆空一体、专业齐全的应急救援体系。
在区域布局方面,预案针对东北、华北、西北、华中、西南等重点区域,逐一制定力量清单,明确各区域的力量编成、担负任务、指挥协调机制,做到一区域一方案、一方案一落实,确保应急力量部署与区域风险特征精准对应。
这种精细化的准备工作体现了应急管理体系建设的显著进步。
通过提前研判降温降雪风险形势,结合道路出行峰值需求分析,应急管理部门能够在灾害发生前就完成力量预置、物资储备、方案制定等关键环节,一旦出现紧急情况,可以实现快速响应、高效处置,最大限度减少灾害损失。
值得注意的是,预案还特别强调了上下联动机制,要求各地方政府对接国家层面预案,落实属地应急力量,建立起纵向贯通、横向协同的应急响应网络。
这种多层级、全覆盖的准备模式,确保了无论灾害发生在何处,都能够迅速调集资源、形成合力,实现一体响应、联合应对的工作目标。
从更深层次看,这次冬季应急准备工作的部署,不仅是对具体灾害的技术性应对,更体现了国家治理能力现代化在应急管理领域的具体实践。
坚持人民至上、生命至上的根本立场,将防灾减灾工作前置到风险研判、力量准备、预案制定等环节,正是应急管理理念从传统救灾向现代防灾转变的生动写照。
冬季低温雨雪冰冻风险防范，考验的是预见性、组织力和协同效率。
把力量准备前移、把责任链条压实、把关键环节做细做实，才能在节日出行高峰与极端天气叠加时稳住安全底线。
以更周密的预案、更精准的部署和更快速的响应守护万家灯火，是应急治理现代化的题中应有之义。