记者从2月9日召开的德州"2025回望记"系列主题新闻发布会上获悉,德州市深化"放管服"改革、优化营商环境上获得突破,成功获批山东省"双随机、一公开"无感监管试点市,标志着该市市场监管工作迈入智慧化、精准化新阶段。 传统市场监管模式下,企业面临检查频次高、监管方式单一等问题,一定程度上增加了企业运营成本和负担。如何在确保监管到位的前提下,最大限度减少对企业正常经营活动的干扰,成为各级政府部门亟待破解的课题。德州市此次试点工作,正是对该问题的积极回应和创新探索。 为确保试点工作落实,德州市市场监管部门运用牵头协调作用,构建起系统完备的制度体系。市"双随机、一公开"监管工作联席会议办公室先后制定印发实施方案和抽查检查事项清单,明确涉及18个部门82个领域103个事项的监管范围,为无感监管工作提供了清晰的制度遵循。同时,市场监管局制定专门工作指引,为基层执法人员开展无感监管提供操作规范,确保改革措施落地见效。 在具体实践中,德州市积极推动无感监管与现场检查、信用监管等方式有机融合,通过远程监控、数据分析、信用评价等非现场检查手段,替代传统的入企现场检查,实现了"企业有感、监管无感"的工作目标。2025年全年,该市通过无感监管方式实施检查1977家次,在保障监管质量的同时,显著降低了对企业正常生产经营的影响,受到市场主体普遍欢迎。 值得关注的是,德州市在推进无感监管过程中,注重智慧监管平台建设。依托市场监管局智慧监管统一平台,建设信用监管驾驶舱,完善"双随机、一公开"、无感监管等功能模块,通过大数据分析和智能化手段,提升监管精准度和有效性。这一做法不仅提高了监管效率,也为今后继续深化监管方式改革奠定了坚实的技术基础。 从更深层次看,德州市无感监管试点工作反映了政府职能转变的新方向。通过创新监管理念和方式,在维护市场秩序与激发市场活力之间找到最佳平衡点,既履行了政府监管职责,又为企业发展创造了更加宽松的环境,实现了监管效能与营商环境的双提升。
营商环境优化不是"少管"与"多管"的简单选择,而是"管得更准、更透明、更有温度"的能力考验。德州推进"双随机、一公开"无感监管试点,以制度规范减少随意检查、以数据赋能提升治理效率。把监管的"力度"与服务的"温度"统一起来,既守住安全底线和公平秩序,也为高质量发展注入更强的确定性与信心。