在常德市武陵区府坪街道高山街社区，一场历时一年半的污水倒灌治理实践，成为观察基层治理现代化的生动样本。
2024年7月，烈士街商户首次反映的污水倒灌问题，暴露出城市老旧街区基础设施管理的深层次矛盾。
经勘查，问题症结在于餐饮油污排放与市政管网承载能力不匹配。
常德市第三人民医院周边餐饮集中区域的下水管道长期缺乏系统维护，加之暴雨天气影响，导致商户屡遭水浸损失。
首次处置虽投入3万元进行应急疏通，但未能从根本上解决问题。
2025年8月暴雨期间问题复发后，社区党委启动升级应对方案。
创建专干与纪检专干双线推进，一方面督促市政部门对公共管网实施改造，另一方面推动7家餐饮企业签订《管道维护承诺书》，明确企业需承担定期清淤责任及事故赔偿义务。
这种权责对等的处置方式，使整改效率提升60%。
值得关注的是，该社区创新引入"三方共治"模式：商户代表参与监督、市政部门专业施工、社区网格员日常巡查。
街道纪工委全程督导的介入，既保障了整改质量，也提升了公信力。
数据显示，新机制运行半年来，管道堵塞投诉量归零，商户满意度达98%。
武陵区住建局相关负责人表示，该案例为城市老旧街区治理提供了三点启示：一是要建立企业环保责任追溯制度，二是需完善"社区吹哨、部门报到"响应机制，三是应探索将管网维护纳入商户诚信体系。
目前，该区正着手制定《餐饮行业排水管理办法》，拟在38个社区推广高山街经验。
民生难题往往从一处堵点、一次倒灌开始，却关乎城市治理的温度与效率。
把矛盾化解在基层、把责任落实到主体、把治理嵌入长效机制，才能让群众看到变化、得到实惠。
高山街社区的实践启示在于：以协同治理打通责任链条，以监督推动确保落实落地，以制度建设减少问题反复，基层治理就能在解决具体问题中不断增强韧性与公信力。