问题——县域城乡融合加速的背景下,如何让农村更宜居、更宜业、更和美,已成为乡村振兴进入深化阶段的一道关键课题。一上,部分村庄基础设施、公共服务、环境治理诸上仍有短板;另一方面,乡村治理方式、产业支撑能力与人口变化趋势不够匹配的问题逐步显现。以“精品示范村”为牵引——通过点上突破带动片区提升——成为推动均衡发展、补齐公共服务短板的重要抓手。 原因——近年来,安徽持续推进“千村引领、万村升级”工程,重点于以标准化建设推动农村基本公共条件更新升级。针对农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”,通过明确目标、项目化推进和常态化管护,乡村生活环境与卫生条件得到改善。数据显示,去年安徽完成农村改厕24.5万户,超额完成年度任务;常住农户卫生厕所普及率达91%,生活垃圾无害化处理率达85%,生活污水治理率达52.7%。同时,一些地方探索“六尺巷工作法”、积分制等基层治理机制,将环境整治与治理提升、乡风培育结合,为精品示范村建设提供了可复制的制度和群众基础。 影响——精品示范村建设不只是“美化村容”,更是提升农村现代生活条件的系统工程。对群众而言,变化最直观地体现在厕所改造、污水处理、垃圾分类、道路照明、公共空间完善等上,生活品质与健康水平同步提升;对乡村发展而言,良好的人居环境与有序的治理体系,有助于增强乡村吸引力,推动人才回流和要素集聚,带动农文旅融合、特色农业升级以及村集体经济壮大。对区域层面而言,通过“点—线—片”联动推进,可形成示范带动效应,促进县域公共服务均等化水平提升,增强乡村振兴的可持续性。 对策——根据最新公布的建设名单,池州市共有11个行政村入选:石台县3个,分别为丁香镇新中村、大演乡新联村、矶滩乡沟汀村;青阳县2个,为朱备镇朱笔村、杨田镇五梅村;贵池区6个,为涓桥镇联合村、棠溪镇西山村、墩上街道双河村、秋江街道莲台村、殷汇镇旧溪村、里山街道象山村。按照安排,入选村将开展为期2至3年的建设,重点在“因地制宜、分类推进”上下功夫:一是统筹优化乡村国土空间布局,完善村庄规划与建设管控,避免“千村一面”;二是提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,推动教育、医疗、养老、文化等服务向农村延伸;三是持续推进改厕和村庄清洁行动,围绕“万村清万塘”等重点任务,健全长效管护机制;四是深化基层治理创新,将积分制、村规民约等与公共事务管理结合,提升群众参与度和自治能力;五是坚持“一村一策”,统筹生态优势、文化资源与产业发展,形成可持续的增收路径,避免“重建设轻运营”。 前景——随着上一轮精品示范村建设期满,安徽持续开展建设成效认定工作,并发布首批建成名录,逐步形成“创建—建设—验收—管护—提升”的闭环。面向下一阶段,围绕“农村基本具备现代生活条件”目标,精品示范村建设将更加注重片区联动与可持续运营:既补齐硬件短板,也同步做实公共服务、治理能力和产业支撑。随着项目落地、治理机制完善、产业路径更清晰,示范村有望更发挥带动作用,推动更多村庄从环境改善走向综合提升,从“单点出彩”迈向“全域协调”。
从“千村示范”到“万村升级”,安徽省和美乡村建设正从点上突破走向片区带动、整体提升。这批新入选的示范村不仅承担着探索乡村振兴路径的任务,也将为更多地区提供可借鉴、可推广的经验。在城乡融合发展的新阶段,如何让建设成果更充分惠及农民群众,仍需要在实践中持续打磨机制、完善路径。